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代表建議出臺政策規范民宿市場 建立聯合監管體制

2020年01月14日16:35  來源:人民網-重慶頻道
 

重慶市人大代表、渝北區人大常委會副主任唐麗華。劉政寧 攝

  人民網重慶1月14日電(劉政寧)近年來,隨著游客的不斷增多,重慶民宿產業得到快速發展。“重慶尚沒有相關政策出臺,且缺乏專業化、規模化的管理,民宿市場存在諸多問題亟待規范。”在重慶市五屆人大三次會議召開期間,重慶市人大代表、渝北區人大常委會副主任唐麗華建議,盡快出臺相關政策支持和規范重慶民宿市場,建立多部門聯合監管體制。

  唐麗華說,由于民宿大多是利用自有閑置房屋改造、居民小區“網約房”辦民宿等方式經營,大多數達不到消防辦證的要求,無法通過驗收,進而無法辦理工商登記、食品衛生許可等證照,存在許多隱患。

  “我市尚未就民宿發展出臺相關規劃,且無加強其規范發展的地方性法律法規或暫行辦法。” 唐麗華說,正因為缺乏合理引導,存在“小、亂、散”等情況,未能形成具有相當規模和較高知名度的民宿集聚發展區域,這種無序狀態下建起來的民宿,多數不符合區域科學布局和合理適度發展的要求。

  唐麗華表示,民宿的經營管理涉及公安、消防消費、旅游、環保、市場監管、衛生、規資等多個部門,由于沒有一套行之有效的管理機制,致使民宿監管主體不明確,絕大多數民宿處于無監管部門、無經營許可證、無法開具發票的“三無”狀態。

  為此,她建議,市商務委會同市規劃資源局、市文旅委可盡快開展重慶民宿市場專項調研,制定出臺《培育和發展民宿市場的實施意見》,明確本地民宿行業準入標準、監管辦法和行業服務規范,從培育民宿供給主體、引導民宿登記備案、優化民宿服務、加強民宿實名管理等方面出臺政策措施。

  同時,加大監管力度,建立多部門聯合監管體制。建議成立由市商務委牽頭、公安、規劃資源、稅務、城市管理、市場監管、司法、文旅等部門組成的民宿市場發展和規范管理工作協調推進小組,制定民宿行業規范管理文件,搭建全市統一的網絡服務監管平臺,加大對違法違規行為的處罰力度。并定期研究民宿發展過程中存在的突出問題,有針對性地開展監督管理,形成“經常性檢查+節假日突擊”的長效化工作監管機制。

(責編:劉政寧、張祎)