臺盟重慶市委建議

　　突破重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展4大瓶頸

　　1月12日，臺盟重慶市委在第一聯(lián)組討論時提出《關于突破我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大瓶頸障礙的建議》，受到與會人士關注。

　　據(jù)市政協(xié)委員、臺盟重慶市委常委、北碚區(qū)副區(qū)長王昱介紹，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，早在20世紀90年代初，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達70億元左右，被譽為六大國家醫(yī)藥基地之一。

　　但此后十余年間，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在激烈的市場競爭中逐漸落伍，年均增長率低于全國水平。

　　近年來，按照市委、市政府的部署要求，我市切實推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)變革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，取得了一定成效，連續(xù)5年增長率高于全市工業(yè)和全國醫(yī)藥工業(yè)平均水平；2019年1-9月，172家生物醫(yī)藥規(guī)上企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值501.48億元，同比增長11.8%，是我市新興產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)突出的產(chǎn)業(yè)之一。

　　但我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前仍面臨四大瓶頸：一是創(chuàng)新能力還不足。重慶現(xiàn)有的生物醫(yī)藥企業(yè)大多是傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)，前沿技術滯后。二是專業(yè)人才還不多。高層次、復合型、創(chuàng)新型人才稀缺，在我市全職工作的以院士為代表的高端人才不足10人。三是資本活躍度還不高。2018年，我市生物醫(yī)藥行業(yè)融資額僅約為北京的1%、上海的2%、深圳和杭州的5%。四是聚集效應還不強。總體來說，我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局較為分散，現(xiàn)有172家規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)分布在全市32個區(qū)縣，沒有一個國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　為此，臺盟重慶市委在建議中提出，以創(chuàng)新產(chǎn)品為主要目標，進一步整合要素資源，緊扣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，突出臨床需求引領，盡快建立市級生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新平臺中心。

　　加大人才培養(yǎng)引進力度。各相關主管部門要加強協(xié)同配合，對我市高等院校和高職院校有關生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)標準和層次予以研究定位，探索落實訂單式培養(yǎng)方式；同時緊盯龍頭企業(yè)和各類生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才特別是高新研發(fā)人才，大力培養(yǎng)和引進一批具有世界前沿水平的生物醫(yī)藥行業(yè)領軍專家和杰出中青年專家。

　　加強財政金融保障，拓寬醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)融資渠道。如加大財政支持力度，強化我市各類科技計劃對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的集成支持；借鑒長三角和珠三角地區(qū)經(jīng)驗，發(fā)揮好政府引導投資基金作用，鼓勵私募創(chuàng)新和股權投資基金加大對本地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資力度等。

　　整合各類資源和平臺，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。市級各部門要形成合力，大力推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以打造位于巴南區(qū)的重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)千億級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目標為著力點，大力推動研究機構、制藥企業(yè)、醫(yī)療機構等多種經(jīng)濟實體和資源向園區(qū)集中；差異化布局各產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)定位，構建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。（記者 李星婷）