把北京、上海的頂級醫生請到重慶來做手術，為病患帶來福音。這樣的好事，在渝中區率先實現了。

　　6月6日，由騰訊公司投資的企鵝杏仁重慶綜合醫療中心（以下簡稱“企杏醫療中心”）在渝中區中華路開張。在這里，患者能通過網絡預約北京、上海等地的名醫“打飛的”到重慶來為患者做手術。

　　運用互聯網平臺，實踐“醫療+商業”的新興模式，是騰訊公司在渝創辦企杏醫療中心的初衷。

　　3月19日，我市召開大健康產業高質量發展座談會，市委書記陳敏爾在會上要求，要順應人民群眾需求和經濟社會發展需要，加快推動大健康產業高質量發展。

　　引入企杏醫療中心，正是渝中區將健康醫療產業推向高質量發展的一次嘗試：借助企杏醫療中心這個平臺，用“醫療+商業”的新興模式，讓名醫資源發揮更大價值，創造新的產業生態，打造醫療健康產業集群。

　　按照這個思路，未來5年內，渝中區健康醫療產業在GDP中的比重有望從現有的7.8%提高到15%以上。

　　搭建互聯網平臺

　　充分釋放醫生生產力

　　眾所周知，在大醫院看病可不是件輕松的事，通常需要長時間排隊等候，有的醫院緊俏科室甚至需要提前半年以上預約。

　　看病難，核心問題在于醫療資源分配不均，未能為社會共享。2014年，我國啟動了醫生“多點執業”改革，讓醫生成為自由職業者，自由流動起來，從而充分釋放醫生生產力。

　　抓住機遇，發達地區率先探索，并取得成效。以上海為例，2015年，復旦大學附屬華山醫院腦外科專家宋冬雷率領團隊創建“冬雷腦科醫生集團”，同時在上海市內多家醫院執業。如今，該集團在長三角乃至華東地區聲名鵲起，平均每年手術量超過千臺，外地患者占比九成。前不久還吸引了一名美籍華人專程回國手術。

　　充分釋放醫生生產力，不需要財政投入，就能為醫療產業帶來增量。2019年，上海出臺支持大健康產業發展50條意見，受此激勵，冬雷腦科醫生集團計劃從輕資產向重資產轉型，自己投資在上海虹橋建一所醫院。

　　受此啟示，渝中區也嘗試著搭建平臺，提供空間場所，為大醫院醫生業余時間出診提供條件。新引入的企杏醫療中心，承擔的正是這樣的功能。

　　這招好比工業經濟中的“補鏈成群”，通過完善配套，來創造新的產業生態，聚集相關要素，打造醫療健康產業集群。

　　數據顯示，重慶市共有36家三甲醫院，其中9家位于渝中區，占主城都市區中心城區三甲醫院數量的50%。2019年，彈丸之地的渝中，醫療門診服務總診療量占到了全市總量的9.2%，住院服務出院人數占全市總量的7.07%。

　　各種優厚的醫療資源加持，允許醫生多點執業后，渝中區這些大醫院醫生的業余時間，成為一筆巨大的財富。誰能承接到這樣的資源“溢出”，誰就能為經濟發展培育一個新的增長點。

　　從渝中區角度講，醫療健康屬于高附加值的現代服務業，符合本地產業經濟提檔升級的實際需求。且承接自己既有的富余資源，渝中比其他區縣更有優勢。

　　“醫生下班后，到附近不遠的地方去坐診，肯定比長距離出診要方便得多。”渝中區衛健委負責人稱，同時，多年來，隨著城市擴張，市民盡管不斷外遷居住，但仍保留著“進城看病”的傳統。外省市患者來渝看病，選擇的也主要是位于渝中的這些大醫院。到渝中看病，成為區域性的服務品牌。品牌要做大做強，唯有不斷提檔升級。互聯網醫療平臺這樣的新業態，正是升級之選。

　　填補市場空缺

　　打造環重醫創新生態圈

　　搭建平臺，承接大醫院“溢出”的資源，給醫生提供多點執業場所。近年來，渝中區一直在嘗試做這樣的事情。

　　如在大醫院看病，需要先做CT這樣的檢查，醫生再根據醫學影像來定性定量地給出診斷結果。但影像檢查項目投資巨大，回報周期長，且不少收費項目都有公共服務價格限制，醫院常常不愿意投資新建，導致患者需要長時間排隊來等待做影像檢查。

　　有市場，就有招商引資的砝碼。

　　渝中區對轄區內大醫院醫學影像檢查的需求進行調研和統計，憑借一份“市場空缺”數據，引來了全景紅嶺醫學影像中心、平安醫學影像中心等多家第三方醫療服務機構，專門為大醫院做配套。

　　與大醫院合作，技術交流頻繁，病例豐富，很快，這些第三方影像檢查服務機構就跟上了節奏，提高了業務水平，檢查結果被醫院采用。由此一來，患者看病方便了，大醫院減輕了負擔，渝中區也延伸了健康醫療產業鏈條。

　　又如，隨著生活水平不斷改善，近年來，到醫院去美容、矯正牙齒、手術治療近視的患者越來越多，大醫院相關科室人滿為患。

　　渝中區有計劃地引入國賓婦產醫院、華美、銅雀臺等整形美容醫院，普瑞、新視界等眼科醫院，拜博、協爾等口腔醫院，初步形成醫美、眼科、口腔和婦產等特色精細化專科醫療服務集群。

　　這些消費型醫療產業，與渝中區現有產業形成融合與互動，進一步提升了現代服務業業態。

　　企杏醫療中心的發展目標，不僅僅是提供醫療服務，而是囊括醫療在內的多種服務業態，成為解放碑商圈商業生態中的一部分。

　　環重醫創新生態圈，更是圍繞大醫院作文章、打造醫療產業集群的典范。這個生態圈以重慶醫科大學及其附屬醫院為核心，集聚技術、人才、高校、企業等國內外創新要素，打造高端醫學創新要素最聚集、高端醫療商業最聚集、高端醫療服務資源最聚集的醫學創新高地。

　　圍繞大醫院，補足產業鏈，走集群發展之路，讓健康醫療企業扎堆集聚。

　　數據顯示，截至2019年底，渝中區法人單位中有6.5%從事健康產業，規上企業從事健康產業的，更是高達8.7%。其中，醫療衛生服務和健康事務、健康環境管理與科研技術服務兩個大類在行業占比超過90%。

　　2019年，渝中區健康服務業增加值達100.9億元，占全區GDP約7.8%，規上健康醫療服務企業實現營業收入239億元，成為渝中區現代服務業高質量發展的重要“拼圖”。

　　提出5年目標

　　推動“一圈一廊多點”發展新格局

　　為讓“拼圖”成為支柱，須把握機遇，乘勢而上。

　　今年4月底，我市出臺《重慶市促進大健康產業高質量發展行動計劃（2020-2025年）》，提出我市將用5年時間，基本建成全國大健康產業融合發展先行區，推動大健康產業成為全市重要支柱產業。

　　渝中區立即順勢提出自己發展健康醫療產業的新目標：

　　到2025年，打造一批帶動作用強、集聚輻射影響力大的健康醫療行業品牌企業和產業集群，全區規模以上健康醫療企業達100家以上，健康醫療產業產值達650億元，增加值突破200億元、占地區生產總值比重15%以上，成為全區高質量發展的重要支柱性產業，基本形成內涵豐富、結構優化的健康醫療產業體系。

　　大健康產業在GDP中的比重，從現有的7.8%提高到15%以上，實現“倍增”，不僅需要市場的力量，政府這只“無形的手”，也要繪制好藍圖，科學合理地配置資源。

　　在健康醫療產業定位和空間布局上，渝中區提出“一圈一廊多點”的發展格局。

　　一圈，即做大做強環重醫創新生態圈，用生態的集聚來帶動產業的集聚。

　　目前，環重醫創新生態圈已落地企業31家，簽約項目52個，儲備項目19個。落地重慶國際醫學創新中心、新型醫療產業鏈、重慶華醫健康產業科技成果轉化中心等3個產業平臺；設立總規模5億元的醫學創新發展引導基金。為重慶醫科大學及附屬醫院30余位專家教授提供成果轉化服務或合作項目對接。

　　一廊，即對原有的“三甲醫院一條街”的提檔升級。位于渝中的大醫院，主要位于袁家崗—肖家灣—兩路口—文化宮—臨江門—道門口一線。利用其產業集聚的地理空間優勢，渝中將在此打造醫療創新轉化走廊，發揮綜合性醫院的輻射優勢。

　　多點，即圍繞口腔醫院、婦幼保健院、兒童醫院等專科醫院，打造一批特色鮮明、具有較強承載能力和集聚功能的醫療產業聚集點，多點開花、連點成線。目前，渝中正在這幾所醫院周邊整合樓宇資源，為醫院擴容以及引入新的配套企業和服務機構提供載體。

　　嫁接生產要素或產業資源，更是“無形的手”發揮作用、引導產業發展的重要舉措。

　　以金融支持為例，渝中區將探索建立政府、社會、個人多方籌資的保險制度，探索覆蓋老年護理、高端醫療、健康管理、創新療法、檢查檢驗等領域的健康保險新形式。

　　同時，渝中區還將整合銀行、基金、擔保、租賃等金融業態，對接運用多層次資本市場，支持符合條件的健康醫療企業做大做強，上市融資。

　　渝中區提出發展健康醫療產業新目標>>>

　　到2025年

　　全區規模以上健康醫療企業達100家以上

　　健康醫療產業產值達650億元，增加值突破200億元

　　大健康產業在GDP中的比重，從現有的7.8%提高到15%以上，實現“倍增”

　　推動“一圈一廊多點”的發展格局

　　一圈 做大做強環重醫創新生態圈，用生態的集聚來帶動產業的集聚

　　一廊 對“三甲醫院一條街”進行提檔升級

　　多點 圍繞口腔醫院、婦幼保健院、兒童醫院等專科醫院，打造一批特色鮮明、具有較強承載能力和集聚功能的醫療產業聚集點

　　資料來源：渝中區政府

　　本報記者 陳鈞 吳剛