人民網重慶7月8日電 “從來沒想過，住了幾十年的老舊小區，今天不僅變新變漂亮，還添了公園公廁、休閑廣場，黨和政府為我們解決問題用了心更用了情，我們真是打心眼里高興。”7日，看著經過提升改造煥然一新的小區環境，重慶市萬州區百安壩街道富民花園小區居民劉長江忍不住感嘆。

　　作為老舊移民小區，“臟亂差”曾是富民花園小區給人的第一印象，也是小區居民的一塊心病。但今天，富民花園舊貌換新顏，居民心中的煩惱也消失無蹤。

　　環境改善，得益于“樓棟工作日”的穩步推進。今年來，隨著黨史學習教育的開展，萬州區深化“樓棟工作日”機制，力促干部沉下去、問題收上來，難事解決掉、服務成長效，推動“我為群眾辦實事”不斷向縱深發展。

　　干部“打卡”沉下去 民情民意收上來

　　“今天我們專門來聽想法和意見，大家有什么問題都提出來，我們匯總后一一落實解決，盡快給大家答復。”5月，一場“樓棟工作日”現場辦公會在百安壩街道百安社區院壩舉行，包片的區領導帶領有關部門、街道負責人與社區居民面對面，請居民暢所欲言，收集民情民意。

　　“富民花園小區的違章搭建問題，把通道堵起了。”“小區后面的公路年久失修，又破又爛，能不能翻修一下，方便我們出行。”居民代表你一言我一語，紛紛提出意見建議，現場工作人員一一記錄。

　　現場辦公會后不久，居民發現，富民花園拆違動了真格，不僅現場執法很嚴格，居民也十分配合。幾天下來，小區就亮出了干凈清爽的空間。而小區后面的那條破爛公路，沒幾天就完成了“白轉黑”，出行再也不怕踢腳絆倒。

　　反映問題有渠道，解決問題有路徑，這正是“樓棟工作日”帶來的變化。

　　2019年起，萬州區著力解決群眾的“急難愁盼”，創新推出“樓棟工作日”機制，結合開展市域社會治理現代化試點，構建“群眾需要、社區樓棟吹哨，街道部門報到、區級領導督導”的基層治理模式。在這樣的模式下，“樓棟工作日”由區委統籌，5名區領導分片包干聯系2至3個街道，每月統籌區級部門負責人、街道班子成員到543個社區網格“打卡”報到，全覆蓋下沉到3454個城區樓棟，面對面傾聽群眾訴求。

　　兩年多來，區級領導帶頭下沉樓棟一線開展現場辦公，統籌區級部門負責人，法官、檢察官、警官、律師“三官一律”等力量下沉社區、樓棟，傾聽訴求、認領問題，已累計現場辦公144次，接待群眾1萬余人次。

　　今年來，萬州區進一步深化“樓棟工作日”機制，除了到樓棟現場辦公，還積極推進常態交流互動，通過社區樓棟懇談會、設置意見箱、入戶拉家常和居民微信群宣傳等方法，直接有效。同時按照分區劃片和結對聯系模式，各級干部常態化下沉到包干定點的樓棟網格“打卡”，確保了群眾反映的問題及時收集起來、全面匯總上來。

　　匯聚合力在末端 解決問題在身邊

　　作為老舊移民社區，沙河街道玉城社區環境臟亂、功能不全等問題突出，解決起來也十分棘手。但隨著“樓棟工作日”的開展，許多問題“迎刃而解”。

　　在開展的“樓棟工作日”現場辦公會中，相關部門現場收集了缺少群眾文體活動場所、小區綠化較差、群眾購物不便、消控室作用發揮不充分等問題17個。針對上述問題，現場辦公會明確由萬州經開區、區文旅委、區殘聯、區民政局、區商務委等相關部門分別牽頭落實。

　　相關部門快速“認領”問題，并匯聚力量到玉城社區，按現場辦公會的要求啟動限時辦結。很快，區文旅委在玉城家園新建了5人制足球場2個，區民政局在此新建了社區養老服務中心1個，區殘聯在此新建了社區殘疾人活動室1個。萬州經開區為小區增添了休閑座椅、對消控室進行了整改、對小區綠化進一步提檔升級、增添了安防設施，全面提升了小區的環境。區商務委協調萬州經開區引進了百順超市，解決了社區5000人的購物問題，同時解決了15人的就近就業問題。

　　如今，在沙河街道、三峽平湖公司、區教委等多方的合力解決下，萬州南京金陵中學短短幾個月時間便拔地而起，今年秋季將開學招生。

　　今年來，萬州區進一步深化“樓棟工作日”機制，對收集到的問題采取清單式管理、責任制包干、扁平化督導，由包片區領導牽頭，針對群眾反映的問題，建立問題清單，實施分類派單，引導居民自辦“私事”、樓棟主辦“小事”、街道部門聯辦“大事”、區領導督辦“難事”。

　　按照“一包到底”工作機制，包片區領導定期現場辦公，研究問題辦理、疏通堵點難點、聽取意見反饋，直至問題辦結。同時區委常委會定期聽取匯報，督促解決重點難題，把“樓棟工作日”納入年度平安建設暨防范化解重大風險和黨建工作考核，引入“兩代表一委員”評分，既督促有關部門辦理落實有關問題，又確保了問題辦理的質量效果，促進了各方力量向社區末端匯聚，切實解決了群眾身邊的問題。

　　常做常新保長效 為民辦事不停歇

　　黨史學習教育掀起熱潮，“我為群眾辦實事”的宗旨不變。萬州區把“樓棟工作日”作為堅持為民辦實事的長效工作機制，固化“群眾需要、組織知道、多元辦到”模式，將為民辦事貫穿工作始終，持續把群眾的實事辦好、好事辦實。

　　面對日趨復雜的基層社會治理問題，萬州區將“樓棟工作日”與“雙亮”“三治融合”、城市基層黨建深度融合，聚攏政府、社會、群眾等各類主體資源力量，握指成拳，聚點成面，不斷完善“樓棟工作日”“怎么辦”的實施路徑，實現了為民辦實事常做常新，長做長效。

　　通過與“雙亮”機制融合，萬州區針對群眾普遍反映的老城背街小巷環境問題，引導各方抓治理，并面向社會亮出來，組織群眾評起來。在“亮”與“評”中，城區各街道、社區各秀亮點、你追我趕，形成了基層治理的良性局面，先后涌現了187個群眾廣泛贊譽的示范點。

　　通過與“三治融合”機制融合，萬州區細化“三治融合”機制，新建樓棟業委會510余個，實現法官、警官、檢察官、律師全面進駐社區，打造心理服務平臺60個，組織志愿服務隊近3萬人，常態化融入全國文明城區創建等公益事業，實現了更多資源和力量匯聚末端。

　　同時，將“雪亮工程”納入“智慧萬州”建設整體規劃，整合全區機關企事業單位、行業場所等監控鏡頭1.3萬余個，在城區重點區域部位、進出城口形成全閉合態勢，充分利用新一代信息技術的集成應用，推進智慧小區建設，結合老舊小區改造工程，試點建成智能安防小區27個、單元智能門禁465個，讓社區治理更“聰明”。

　　通過與城市基層黨建融合，我區充分發揮基層黨組織在基層社會治理中的主陣地作用，依托網格化服務管理體系，將黨組織建在網格上、建在樓棟中，組建網格黨支部572個、樓棟黨組織114個。構建“街道—社區—網格—樓棟”四級網格化治理體系，進一步實施“四事四辦”問題化解模式，群眾身邊的一大批“急難愁盼”問題得以解決。（劉政寧、黃亞輝、堯華燕）

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