重慶高新技術產業研究院，聽起來夠高大上吧？可它并不是搞研究的！且它不屬于重慶市級單位，而是屬于重慶市璧山區！

　　原來，璧山區成立這個研究院，是讓它干一件大事：科技成果轉化，普遍面臨“最后一公里”難題。這家以“高新技術產業”冠名的“研究院”，其使命就是推動高新技術產業化，集“技術經理人”“風投機構”“孵化器”等多重角色于一身，既注重發揮科研團隊在成果轉化中的主體作用，又配套大量創新鏈、產業鏈資源，全流程護航成長，孵化催生了一大批科技含量高的新興企業。

　　電動車無線充電裝置、燃料電池無人機、納米銀柔性觸控屏智慧黑板……走進這家研究院，只見剛投用不久的大樓里，一批已孵化的“研究院有限公司”科技感十足，其推出的創新產品更是讓人眼花繚亂。這些成果轉化成功的背后，是一次以問題為導向的有益探索。

　　“不一樣的研究院”擔起“草船借箭”大任

　　作為曾經的“西部鞋都”，重慶璧山區近年來立志于鳥槍換炮、鳳凰涅盤，積極推進科技創新，但作為一座西部中小城市，科技資源先天不足成為“攔路虎”，而璧山的破解之策是“草船借箭”。璧山區委書記藍慶華表示：“區里缺乏高端科教資源，技術供給不足。一山之隔的重慶大學城擁有40多所高校及科研院所，科研成果轉化落地潛力很大。把他們‘引流’過來，我們就能雙贏。”

　　而要實現“草船借箭”，科技成果轉化難題仍有待破解。據悉，目前我國科技成果轉化率僅為10%左右，遠低于發達國家40%的水平，大量的實驗室科研成果都變成了paper（論文），原因何在？藍慶華認為，這是因為持有成果的教授不懂市場和產業化，而企業一方面不了解這些成果，一方面又對這些科技成果心存疑慮；更重要的是，實驗室成果轉化需要一個必不可少的中試階段，教授們沒有資金投入，企業也不敢貿然投資，這就是制約科技成果轉化的“最后一公里”。

　　為此，2019年璧山投入4億元成立了國有獨資企業——重慶高新技術產業研究院，專門致力于推進科技成果轉化。這個“不一樣的研究院”不搞科技研究，而是針對科技成果轉化難點，實施更加精準有效的成果轉化策略：以往由政府出資設立的研究院多為事業單位，主要從事“產業技術”研究，注重原創性技術，成長周期慢；而重慶高新技術產業研究院則致力于成為“孵化高科技企業的企業”，通過充分利用已有的原創科技成果，將“技術”孵化成“產業”，聚焦“技術產業化”。

　　與“行政化”研究院不同，重慶高新技術產業研究院則完全市場化、產業化。“研究院除了科技人員，還匯聚了大量工程、金融、財務、評估以及市場營銷等領域的人才。”重慶高新技術產業研究院負責人陳錦說，打造復合型團隊就是要推動科技成果完成從實驗室到生產線的“最后一躍”，把專利變成產業，把paper變成“錢”。

　　陳錦介紹，研究院還組建了20余人的專家庫，依靠“集體智慧”評估、鑒別相關科技成果，確保甄選出符合行業發展趨勢、市場成熟度高的好項目。迄今，研究院已考察、簽約了一大批項目，涵蓋人工智能、信息安全等眾多新興產業領域。

　　科技成果轉化機制更加市場化專業化

　　2002年以來，重慶大學自動化學院一支研究團隊持續深耕無線充電技術，并走在學界前列，但因缺乏中試環節和啟動資金，在產業化方面一籌莫展。2019年，重慶高新技術產業研究院找到這一團隊，雙方約定：項目團隊整體“入孵”璧山，以專利技術作價3000萬元入股，研究院出資2000萬元，共同成立華創智能研究院有限公司。由于技術實力過硬，加之應用場景廣闊，公司現已推出無人機庫、汽車動態無線充電等產品或技術，入孵僅一年就實現營收1100萬元。

　　像這家公司一樣，重慶高新技術產業研究院現已建成“篩選引入、論證評估、組建模擬公司、成立新科技企業、中試制造、產品推向市場”的暢通管道，科研人員按知識產權估值作價入股，與研究院及社會風險基金共同投資，結成利益聯結體，共同成立的公司都冠以“某某研究院有限公司”之稱；研究院在辦公場地、貸款融資、人才招聘等方面，全流程幫助解決初創企業訴求，保障其安心開展成果轉化。

　　“以往，政府部門主導的研究院決策較慢，可能跟不上市場變化。我們通過合股發展，讓入孵企業‘占大頭’，充分發揮他們機制靈活、反應迅速的優勢，研究院則‘甘為保姆’，做好各類保障，讓企業安心從事成果轉化。”陳錦說。

　　初創企業往往由于缺乏中試基地等綜合服務平臺，影響科研成果落地轉化，制約企業生產經營。重慶萬泰電力科技有限公司董事長劉寶玉告訴記者，公司曾一度因為缺乏中試平臺導致光傳感等數款產品無法上市，錯失了發展良機。“現在這個問題解決了，我們投資1200萬元打造的中試平臺，可供各類企業開展產品正式投產前的試驗，減輕了企業負擔，加快了新產品迭代速度。”陳錦說，研究院還與川渝30多家科研院所共享科研設施與儀器，入孵企業可免費使用這些設備及儀器開展各類試驗。

　　在重慶高新技術產業研究院，產業孵化之外，良好的生活條件、優美的生態環境也成為科技創新的有力加持：辦公大樓五星級標準打造，實驗大樓個性化裝修；高端配套人才公寓加緊建設，雙創社區生活便捷舒適……“這里有山水、有公園，健身休閑、康養保健等配套服務也十分完備，我們在這里創業很安心，完全沒有后顧之憂。”重慶平創半導體研究院有限公司負責人陳顯平說。

　　資料顯示，我國中小企業平均生命周期只有2.5年。為增強入孵的科技型企業生命力，璧山區還注重從人才、研發、資本等多方面助力、賦能。以資金為例，璧山組建了構建涵蓋種子、天使、創業、產業引導、產業投資的基金集群，并推廣知識價值信用貸款，有效克服了科技型企業“輕資產、少設備”的融資弱點，大大惠及入孵研究院的企業。

　　創新“母體”將實現自我造血自我發展

　　平創半導體研究院有限公司、華創研究院有限公司、峰極智能科技研究院有限公司……成立2年來，重慶高新技術產業研究院已孵化出13家高新技術企業，無一例外均為“研究院有限公司”，現已取得意向訂單1億多元。此外，研究院目前在孵項目達40多個，100多項科研成果加快落地，涵蓋人工智能、信息安全、智能制造等多個戰略性新興領域。

　　由于成果轉化效益突出，2020年重慶高新技術產業研究院獲評“重慶市技術轉移示范機構”，并成為帶動璧山創新發展的“母體”。“依托重慶高新技術產業研究院等一批平臺，璧山正朝著科技創新策源地和高新技術產業集群生成示范區的發展目標穩步邁進。”藍慶華說。

　　隨著入孵企業茁壯成長、盈利能力持續增強，重慶高新技術產業研究院也逐步脫離政府“哺育”，邁向全面市場化。“成立前3年，璧山區每年給予1億元扶持，第4年就要實現盈利并與政府脫鉤，邁入‘自我發展’。”陳錦說，在入孵企業逐漸盈利、壯大后，研究院將適時退出所持股份，收回所投入的本金及盈利，用于孵化更多科技型企業，致力于推動形成科技型小企業“滿天繁星”的局面。

　　業內認為，在這種模式下，政府部門的科技創新資金能真正發揮實效。“以往，很多地方用行政化方式打造研究院所，不少資金都沉在里面，很難循環使用。而改‘撥’為‘投’，建立完善的股份、資金退出機制，可以讓政府科技創新資金流動起來，有利于‘催生’更多科技型企業。”陳錦說。

　　“未來，重慶高新技術產業研究院還將引入戰略投資者，實施混改，做強自身科技成果轉化優勢與專長，在孵化科技型企業方面持續發力。”藍慶華說。

　　與以往政府引導資金投入科技企業不同，重慶高新技術產業研究院既是“技術經理人”“風投機構”，又是“孵化器”，更是政府部門發展高新技術產業的抓手。業內人士認為，璧山新型研究院通過發揮科研團隊在成果轉化中的主體作用，并配套大量創新鏈、產業鏈資源，全流程護航其成長，打通了科技成果轉化“最后一公里”，值得相關部門及其他地區借鑒。

　　（原載《經濟參考報》）

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