7月28日，以“開放、合作、共贏”為主題的“一帶一路”人力資源服務合作發展峰會在重慶悅來國際會議中心舉行，與會人員圍繞“一帶一路”人力資源服務業合作發展，聚焦“引進來”“走出去”中人力資源服務遇到的問題進行深入研討和交流。

　　“一帶一路”已成全球最大國際合作平臺

　　人力資源社會保障部人力資源流動管理司司長張文淼表示，自2013年習近平主席發起“一帶一路”倡議以來，“一帶一路”在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通等方面取得了豐碩成果，國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要也提出“推動共建‘一帶一路’高質量發展”。截至1月底，我國已經同140個國家和31個國際組織簽署205份共建“一帶一路”合作文件?！耙粠б宦贰?，已成為全球最大的國際合作平臺?！叭肆Y源服務業作為生產性服務業和現代服務業的重要組成部分，是共建‘一帶一路’的重要支撐力量，抓住共建‘一帶一路’的契機，人力資源服務領域將不斷形成新動能?！?/p>

　　中國鐵路工程集團有限公司黨委副書記、工會主席王士奇表示，中國中鐵在貫徹落實“一帶一路”倡議下，積極推動了重點項目取得重大進展。比如，中國中鐵正在參與投資和建設的“一帶一路”重點項目有中老鐵路項目和雅萬高鐵項目，參與建設中國—孟加拉政府合作框架下的帕德瑪大橋及其鐵路連接項目，成功中標中國鐵路走進歐盟的第一單匈塞鐵路項目，還通過國際公開競標的方式中標以色列特拉維夫輕軌紅線項目。

　　“一帶一路”必定推動更多的中國企業走向世界舞臺，這就對不同的中國企業有著不同的用人要求。而對于具體實踐“一帶一路”的企業來說，人力資源問題不僅僅表現在能否為項目招聘到合適的人才，還表現在能否留住人才。

　　“集團現從事國際業務員工有8211人，國內外派勞務9189人，雇傭外籍人員5.4萬人。”王士奇稱，公司正深入推進區域化、屬地化、專業化和品牌化發展，積極打造“一體兩翼N驅”海外發展新格局。

　　專業人才不足，國內員工比例低

　　那么，我國人力資源服務業在服務“一帶一路”建設方面還存在哪些短板？

　　“我研究過招工類型，企業關鍵技術骨干與核心管理人員最難招聘到，普通勞動者與技術工人相對容易招到?！敝袊耸驴茖W研究院副院長柳學智調查發現，不少參與建設“一帶一路”國家的企業都面臨亟待解決的問題——企業涉及領域專業人才供給不足。

　　柳學智還做過調查統計，在服務共建“一帶一路”國家的民營企業中，有55.3%的企業當地員工超過中國員工，只有29.2%的企業中國員工超過當地員工，總體而言國內員工占比較低。

　　柳學智分析了造成人力資源短板的原因：一方面，某些共建“一帶一路”國家宏觀經濟不景氣，市場規模不大，基礎設施不完善以及供應鏈水平低，這是影響企業招聘員工的重要因素之一；另一方面，某些共建“一帶一路”國家缺乏外資優惠政策，勞工政策不健全，也是影響企業招工的重要因素之一。

　　改進培訓方案提供專業法律服務

　　如何培養適應“一帶一路”建設的人才？柳學智提出了幾點建議。

　　“現在國內法律學者需要研究共建‘一帶一路’國家人力資源方面的法規政策，特別是勞動仲裁相關的法律法規。”柳學智表示，政府應該為參與“一帶一路”建設的我國員工提供專業化的法律服務。

　　另一方面，高校需要改進相關本科專業培養方案，增加“一帶一路”建設所需要的專業知識。例如，國際貿易、國際金融專業要增設基礎設施投融資、建設和運營等方面的課程。

　　針對參與“一帶一路”建設的員工，企業應開展海外勞工保護政策培訓，讓他們充分了解當地的政策法規、風俗習慣、社會文化等，盡快融入當地的文化環境。

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