人民網重慶8月10日電 作為中央財政支持住房租賃市場發展試點城市之一，近年來重慶通過發展租賃住房、人才安居保障工程等方式，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

　　截至7月底，累計籌集租賃住房14.13萬套，其中新建改建5.47萬套、盤活存量8.66萬套，讓新市民、青年人居住條件明顯改善。

　　租賃住房成為“十四五”住房建設重點任務

　　今年7月2日，國務院辦公廳發布《關于加快發展保障性租賃住房的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質市場租賃住房租金。

　　7月22日，加快發展保障性租賃住房和進一步做好房地產市場調控工作電視電話會議召開，會上提出把發展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設的重點任務，堅持一切從實際出發，解決好大城市的住房突出問題。

　　“保障性租賃住房和市場化租賃住房，是共同構成住房租賃體系兩大方面。”市住房城鄉建委相關負責人表示，租賃住房具有五個特點：

　　低租金，租金水平低于同地段同品質的市場租賃住房。

　　小戶型，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，解決階段性的住房困難。

　　面向新市民，主要是住房困難的新市民、青年人，新市民是原籍不在當地、因各種原因來到一個城市工作生活各種群體的集合統稱，包含非戶籍常住人口和新落戶的新就業大學生等；青年人，指的是18歲-35歲的青年。

　　政策優惠，由政府給予土地、財稅、金融方面的各種政策支持，充分發揮市場機制作用吸引各方投資。

　　職住平衡，利用城區里的存量地和存量房建設保障性租賃住房，解決位置偏遠問題，減少新市民通勤時間和距離，減輕城市的交通壓力，實現低碳環保。

　　將租賃住房作為“十四五”住房建設的重點任務，就是要解決新市民、青年人買不起房又租不好房的難題。通過大幅增加小戶型、低租金房源，有效緩解其階段性住房困難，讓他們在城市里留得下，住得體面。

　　“這是以人民為中心，滿足人民群眾對美好幸福生活向往的舉措，也是推進以人為中心的新型城鎮化的需要。”市住房城鄉建委相關負責人表示。

　　多措并舉 加快培育和發展住房租賃市場

　　2019年，住房城鄉建設部、財政部組織開展中央財政支持住房租賃市場發展試點工作，分批支持部分人口凈流入、租賃需求缺口大的大中城市發展長租房市場，對確定的示范城市給予獎補資金支持。

　　重慶經過競爭性評審，成功入選試點城市，獲得30億元中央財政專項資金支持，主要用于支持住房租賃項目，包括新建、改建以及盤活存量房屋用作租賃住房的項目。

　　據市住房城鄉建委相關負責人介紹，2020年，重慶市政府辦公廳出臺了《關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》，明確了租客享有落戶、入學、醫療等基本公共服務權利。

　　市住房城鄉建委聯合市財政局制定了財政獎補資金管理辦法、項目管理辦法及實施細則等規范性文件，形成了“1+3+N”的制度體系。

　　重慶組織制定的全國首部“商改租”改造技術標準，對商業商務用房等非居住房屋改做租賃住房所涉及的涉及結構安全、消防安全、室內環境等進行了明確，有助于規范房屋租賃化改造行為，破解非居住房屋空置和大眾租房難困局。

　　去年8月，市住房城鄉建委推動市地產集團成立了重慶首家國有住房租賃平臺公司，打造的照母山湖霞郡項目，以周邊產業技術人員及企業管理人員為核心客群，進行生活、文娛、社交、體育等全方位社區配套。

　　與此同時，市住房城鄉建委還促進建融住房、龍湖冠寓、保利公寓、萬科泊寓等重點企業擴大投入，引導華宇集團從“開發銷售”模式向“租購并舉”模式轉變……

　　目前重慶已新增規模化專業化住房租賃企業15家，全市初步構建了國有平臺公司固基，規模化專業化公司引領發展，國有和民營企業錯位發展的租賃市場企業架構。（胡虹、唐鑫）

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