在“一帶一路”共建國家攜手努力不斷描繪的高質(zhì)量發(fā)展“工筆畫”上，中國和新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目——中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目是濃墨重彩的一筆。

　　23日開幕的2021中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)再傳好消息：中國與東盟的互聯(lián)互通，正從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流信息流聯(lián)通，向金融合作領(lǐng)域深度拓展。

　　打造聯(lián)結(jié)“一帶”與“一路”的陸海新通道，構(gòu)建中新跨境融資通道，打通中新國際數(shù)據(jù)通道……6年來，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目探索國際合作新模式，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，不斷拓展合作新領(lǐng)域，成為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的成功案例。

　　物流暢通，陸海新通道成“一帶一路”聯(lián)通生動(dòng)寫照

　　重慶團(tuán)結(jié)村站，“一帶一路”上的重要地標(biāo)。

　　巨臂起舞，貨柜如山，鐵軌交錯(cuò)，車流如潮。“一帶”與“一路”在這里牽手——

　　一列列中歐班列從此出發(fā)，向西駛向歐洲；一列列陸海新通道班列也從此出發(fā)，向南通達(dá)東盟國家。

　　疫情期間，陸海新通道開行量實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。陸海新通道運(yùn)營有限公司數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月運(yùn)輸箱量同比增長68%，貨值同比增長44%。

　　陸海新通道是中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的主要成果之一。而僅僅4年前，中國西部和東盟國家間的物流狀況卻是另一番景象——

　　大部分貨物只能先向東運(yùn)至沿海地區(qū)，再轉(zhuǎn)運(yùn)到東南亞，動(dòng)輒近兩個(gè)月；從東南亞進(jìn)口的農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)常因運(yùn)輸時(shí)間過長而發(fā)霉變質(zhì)……

　　改變，發(fā)生在2017年。在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目框架下，西部相關(guān)省區(qū)市與新加坡等東盟國家合作打造全新的國際貿(mào)易物流通道，即陸海新通道。

　　它以重慶為運(yùn)營中心，合作范圍覆蓋西部地區(qū)，利用鐵路、海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式，向南經(jīng)廣西、云南等沿海沿邊口岸通達(dá)東盟國家，進(jìn)而通達(dá)世界各地，物流時(shí)間比傳統(tǒng)東向出海通道大幅縮短。

　　目前，陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國際鐵路班列、跨境公路班車三種物流形態(tài)均已常態(tài)化運(yùn)行，目的地已拓展至106個(gè)國家和地區(qū)的311個(gè)港口。

　　陸海新通道，助推中國西部進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)格局——

　　依托這條快捷的新通道，重慶小康集團(tuán)在印尼投資建立汽車智能制造基地，2018年正式投產(chǎn)和批量銷售。

　　“從川渝地區(qū)到雅加達(dá)，陸海新通道比傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)節(jié)約20多天，交付時(shí)間大幅縮短，降低了運(yùn)營成本。”重慶小康集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理張興燕說。

　　陸海新通道，為東盟國家架起抗擊疫情的“生命通道”——

　　今年6月，滿載口罩、隔離衣、防護(hù)服等抗疫物資的跨境公路班車，從重慶出發(fā)經(jīng)云南磨憨口岸抵達(dá)老撾萬象，為老撾抗擊疫情提供物資支持。此前，陸海新通道也為新加坡等東盟國家送去防疫和生活物資。

　　陸海新通道，疫情期間在維護(hù)全球供應(yīng)鏈安全方面也發(fā)揮了重要作用——

　　當(dāng)韓國三星、法國迪卡儂等外企在東南亞生產(chǎn)的電子產(chǎn)品、服裝出口歐洲遭遇海運(yùn)難題時(shí)，國際鐵路班列將貨物從越南先運(yùn)至重慶，再搭乘中歐班列前往歐洲。

　　“無論在合作抗疫，還是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作方面，陸海新通道都展示出了它的標(biāo)桿作用。”中國—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長許寧寧說，這是人類命運(yùn)共同體理念的一個(gè)生動(dòng)詮釋。

　　金融合作，為“一帶一路”注入資金活水

　　陸海新通道蓬勃發(fā)展，離不開中國和新加坡雙方強(qiáng)大的金融支持。中新金融合作，正在為“一帶一路”合作方注入資金的活水。

　　中新各方已合作共建西部陸海新通道金融服務(wù)平臺，為通道上的物流、貿(mào)易、制造企業(yè)提供便利化和低成本金融服務(wù)。

　　“金融服務(wù)除了改善通道基礎(chǔ)設(shè)施外，還將借力金融科技提供增值服務(wù)，比如為貨運(yùn)商提供快捷便利的貿(mào)易融資和保險(xiǎn)服務(wù)，提升通道數(shù)字化水平等。”本屆中新金融峰會(huì)上，新加坡通訊及新聞部部長、內(nèi)政部第二部長楊莉明視頻致辭時(shí)說。

　　全國首單非銀金融機(jī)構(gòu)借款及結(jié)匯項(xiàng)目落地；跨境債權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)在中西部地區(qū)率先開展；美元獅城債券、境外人民幣債券、輻射西部的雙幣種內(nèi)保外債、“再保理”跨境融資等在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目下實(shí)現(xiàn)首單突破……

　　“中新雙方共同出臺包括跨境投融資、跨境人民幣等方面72項(xiàng)創(chuàng)新政策，落地中新金融科技投資基金等49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)等24項(xiàng)創(chuàng)新案例。”重慶市地方金融監(jiān)管局局長阮路說。

　　本屆峰會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中新跨境融資項(xiàng)目加權(quán)平均綜合融資成本低于境內(nèi)1.03個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)重慶跨境融資累計(jì)逾155億美元，輻射帶動(dòng)廣西、四川、貴州、云南、陜西等10個(gè)西部省區(qū)實(shí)現(xiàn)赴新融資超過57億美元。

　　中新金融合作并非中國單方受益，也讓新加坡金融機(jī)構(gòu)共享市場機(jī)遇。

　　在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目引領(lǐng)下，19家新加坡金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)落戶重慶。“中國是我們重要的戰(zhàn)略市場，我們對前景充滿信心，已決定長期深耕中國市場。”新加坡星展銀行重慶分行行長黃楠說。

　　新加坡金融管理局行長孟文能說：“過去6年，重慶和新加坡通過中新互聯(lián)互通項(xiàng)目強(qiáng)化了中國西部與東盟面對面的金融互聯(lián)互通。”

　　開拓創(chuàng)新，為“一帶一路”國際合作提供借鑒

　　近期舉行的一場中新農(nóng)特產(chǎn)品直播推介會(huì)上，兩國企業(yè)都向?qū)Ψ皆敿?xì)介紹特色產(chǎn)品。目前，雙方正搭建貿(mào)易合作平臺，計(jì)劃一年時(shí)間促成重慶、新加坡及東盟參與企業(yè)達(dá)到200家。

　　如今不只是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目合作領(lǐng)域正不斷拓展——

　　信息通信領(lǐng)域，雙方合作開通中新國際數(shù)據(jù)通道，提供跨境數(shù)據(jù)傳輸安全、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，合作探索智慧城市應(yīng)用場景；

　　航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，雙方加密“重慶—新加坡”航線，規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園，打造集航空維修、物流、培訓(xùn)、金融于一體的航空產(chǎn)業(yè)集群；

　　人才交流領(lǐng)域，雙方推動(dòng)干部培訓(xùn)合作，開展高級技能人才師資及管理者培訓(xùn)；

　　社會(huì)民生領(lǐng)域，雙方推動(dòng)新加坡萊佛士醫(yī)療集團(tuán)在重慶開辦國際醫(yī)院，合作打造“惠游重慶”服務(wù)平臺，為游客提供智能便捷的旅游服務(wù)；

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　　習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，拓展國際合作新空間，扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

　　“合作模式的創(chuàng)新，項(xiàng)目定位的精準(zhǔn)，決定了中新互聯(lián)互通項(xiàng)目能以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，不斷拓展合作新領(lǐng)域，釋放輻射示范效應(yīng)，在新的階段推動(dòng)‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授翟崑說。

　　重慶市中新示范項(xiàng)目管理局局長曾菁華介紹，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的優(yōu)勢在于不設(shè)地理邊界，沒有領(lǐng)域限制，以重慶和新加坡為“雙樞紐”，致力于促進(jìn)區(qū)域間人流、物流、資金流、信息流的高效聯(lián)通。

　　“在合作機(jī)制方面，項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)之初，中新雙方就建立了多個(gè)層級的合作機(jī)制，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)。”曾菁華說，在推進(jìn)過程中，項(xiàng)目選取的合作領(lǐng)域，都緊扣西部地區(qū)和共建“一帶一路”國家發(fā)展痛點(diǎn)，未來還將不斷拓展。

　　根據(jù)上個(gè)月發(fā)布的《中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目總體發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，未來5年，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目將重點(diǎn)加強(qiáng)開放通道建設(shè)、加強(qiáng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)、提高制度型開放水平、積極擴(kuò)展合作領(lǐng)域、不斷拓展合作空間。

　　在重慶工商大學(xué)東南亞研究中心主任李敬看來，“一帶一路”共建國家眾多，區(qū)域不同、發(fā)展水平不同，合作模式不應(yīng)是單一的，而應(yīng)是“百花齊放”，根據(jù)不同情況采取不同的合作模式。

　　“中新互聯(lián)互通項(xiàng)目則開創(chuàng)了一種獨(dú)特的國際合作新模式，與共商共建共享的原則高度契合，是‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展的成功案例，對‘一帶一路’國際合作具有重要借鑒意義。”翟崑說。

　　（參與采寫：劉恩黎、伍鯤鵬、吳燕霞、陳青冰）

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