我市65周歲以上常住老年人547.36萬人，占比17.08%，65周歲以上常住人口老齡化率居于全國第二。養老問題已成為社會關注的熱點和焦點，重慶在養老服務上做出了怎樣的努力？12月1日，市政府召開重慶市養老服務新聞發布會，詳解重慶養老服務的成績和經驗。

　　養老服務實現“一碗湯的距離”

　　我市社區養老服務站覆蓋率100%

　　據市民政局局長唐步新介紹，居家養老模式既能方便家人照看，又能讓老年人在熟悉的環境中生活，為此市政府出臺《重慶市社區居家養老服務全覆蓋實施方案》，按照“一鎮街一中心、一村社一站點”規劃布局，破解選址難題、統一建設標準，掛圖作戰、倒排工期、打表推進，克服新冠肺炎疫情等不利因素，全力推動社區養老服務設施建設。

　　兩年內，我市建成街道養老服務中心220個、覆蓋率達到100%，建成社區養老服務站2912個、覆蓋率達到100%。

　　目前的現實情況是社區養老服務設施長期可持續運營尚需一定支持，因此我市采取政策補助、稅費減免等措施，支持社會力量運營街道社區養老服務設施，探索實施“機構建中心帶站點進家庭”可持續社會化運作模式。

　　目前，我市已打造“中心帶站”聯合體136個，整合帶動社區養老服務站1268個，基本形成街道社區“一網覆蓋、一體服務”聯網運營模式。

　　此外，我市已設置助餐點1091個、助浴點497個，新增居家上門服務站點1366個，多層次多元化的社區居家養老服務網絡初步形成。

　　多方補貼養老“難心事”

　　全市養老機構已達1633家

　　據了解，我市目前已經建立老年人普惠清單，對65歲以上老年人給予免費乘坐交通工具、免費參觀旅游景區、免費健康檔案管理等社會優待服務和基本公共衛生服務。

　　同時，我市落實了“兩項補貼制度”，對符合條件的經濟困難高齡失能老年人按每人每月200元標準發放養老服務補貼，對80歲以上的老年人給予每人每月50至500元不等的高齡津貼。在大渡口、巴南、墊江、石柱4個區縣開展長期護理保險試點，惠及困難群眾71萬人。

　　我市還實施了普惠養老城企聯動專項行動。提檔升級公辦養老機構，支持社會力量舉辦養老機構，大力發展社區嵌入式普惠型養老服務機構。

　　目前全市養老機構已達1633家，其中社會辦養老機構713家、公辦及普惠型養老機構920家，總床位達到23萬張、公辦及普惠型養老床位7.2萬余張。

　　養老服務更專業

　　已制定養老服務領域地方標準11項

　　我市養老服務一直在不斷升級，目前已經實施農村失能特困人員集中照護和鄉鎮敬老院提檔升級工程，新增47家失能特困人員集中照護機構，改造完成鄉鎮敬老院416家，養老服務兜底能力逐步提升。

　　同時還實施了農村養老服務全覆蓋工程，建成鄉鎮養老服務中心524個，設置村級互助養老點6138個，養老服務體系逐步健全。

　　針對養老服務的質量問題，我市持續開展養老院服務質量建設專項行動，推動養老服務標準化建設。目前已制定養老服務領域地方標準11項，連續兩年對全市養老機構進行了服務質量基本規范評估和等級評定，65%以上的養老機構符合國家標準。

　　信息時代，為消除老年人“數字鴻溝”，我市注重老年人使用智能設備教育培訓，組建230支社工和志愿服務隊伍，培訓老年人5萬余人次。

　　目前，我市已經完善市、區縣、機構三級培訓體系，兩年共培訓5.2萬人次，并試點“校企合作”定向培養機制。

　　養老服務更安心

　　建設養老服務機構押金等預付款監管信息系統

　　養老必須要確保安全，我市根據疫情防控形勢，及時調整落實防控舉措，實現了全市1633家養老機構、8萬余名老年人“零感染”。

　　我市完善綜合監管機制，出臺《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展的實施意見》，聯合相關市級部門，協同做好養老服務領域綜合監管，織密綜合監管網絡。

　　與此同時，我市還全面升級改造全市所有鄉鎮敬老院消防安全設施設備，支持社會辦養老機構開展消防安全達標提升工程，著力解決養老機構重大火災隱患問題。

　　針對老年人的金融風險，我市完善養老服務領域金融風險防控預警機制，建設養老服務機構押金、保證金等預付款監管信息系統，確保老年人資金安全。

　　同時，我市已建立了養老機構綜合責任保險制度，連續4年為全市符合條件的養老機構購買綜合責任保險，有效防范處置養老機構糾紛矛盾。試點開展留守獨居老年人電力監測和定期探訪機制，確保留守獨居老年人生活安全。（記者 陳波）

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