九龍灘廣場。九龍坡區(qū)委宣傳部供圖

　　人民網(wǎng)重慶1月6日電 悠悠萬事，民生為大。民生改善既反映著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏大敘事，更連接著人民美好生活的切身感受。細(xì)數(shù)2021年九龍坡區(qū)“十件民生實(shí)事”，九龍坡區(qū)始終當(dāng)作“頭等大事”，堅(jiān)持政策向民生聚焦，財(cái)力向民生傾斜，服務(wù)向民生覆蓋，把一份份“民生清單”變成一幅幅幸福圖景，向全區(qū)群眾交出了一份厚重而溫暖的民生答卷。

　　關(guān)鍵詞：出爐

　　人民民主的生動(dòng)實(shí)踐

　　2021年2月2日下午，九龍坡區(qū)十八屆人大五次會(huì)議閉幕大會(huì)宣布了區(qū)政府2020年民生實(shí)事項(xiàng)目滿意度測評(píng)結(jié)果、區(qū)人民政府2021年民生實(shí)事項(xiàng)目代表的票決結(jié)果。

　　在此之前，代表們?cè)诟鞔�表團(tuán)紛紛投下選票，對(duì)2020年民生實(shí)事票決項(xiàng)目完成情況進(jìn)行滿意度測評(píng)，并選出2021年老百姓最期盼辦理的十件民生實(shí)事。而這“十件民生實(shí)事”則由區(qū)政府按照“尊重民意、普惠共享，盡力而為、量力而行，聚焦短板、回應(yīng)期待”原則，及早啟動(dòng)民生項(xiàng)目征集篩選。

　　歷時(shí)一個(gè)多月，多渠道、多層面、多輪次征集基層群眾、人大代表、政協(xié)委員、民生專項(xiàng)牽頭單位、各鎮(zhèn)街等意見建議，在反復(fù)論證、層層篩選基礎(chǔ)上，提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)研究審議，形成13個(gè)體現(xiàn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生實(shí)事候選項(xiàng)目。

　　最終經(jīng)參加區(qū)十八屆人大五次會(huì)議的代表，從13件候選項(xiàng)目中差額票決產(chǎn)生10個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目。

　　由此可以看出，這些民生實(shí)事的出臺(tái)，不再是由政府直接決定，而是在人大代表廣泛征求老百姓意見的基礎(chǔ)上，在人民代表大會(huì)上經(jīng)全體代表票決通過，并持續(xù)監(jiān)督推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)了讓老百姓自己的事自己定，成為九龍坡貫徹全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

英雄灣村優(yōu)美環(huán)境。九龍坡區(qū)委宣傳部供圖

　　關(guān)鍵詞：監(jiān)督

　　壓實(shí)責(zé)任亮點(diǎn)紛呈

　　人代會(huì)票決后，九龍坡區(qū)政府統(tǒng)籌抓總，及時(shí)動(dòng)員部署，細(xì)化分解任務(wù)，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于九龍坡區(qū)人民政府2021年度民生實(shí)事票決項(xiàng)目的通知》，明確時(shí)限，細(xì)化任務(wù)，壓實(shí)相關(guān)單位主體責(zé)任。

　　同時(shí)，九龍坡還建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干制度，全年開展調(diào)研32次，召開推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)47次，確保任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多方參與、市場運(yùn)作”，加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌調(diào)度，壓減政府一般性支出。通過PPP等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與民生項(xiàng)目建設(shè)，確保各項(xiàng)民生投入及時(shí)到位。

　　而為確保這些民生實(shí)事項(xiàng)目的順利推進(jìn)，區(qū)人大建立監(jiān)督閉環(huán)：人大代表票決出最新民生實(shí)事后，人大常委會(huì)、人大代表和人民群眾開展全過程監(jiān)督；最后，民生實(shí)事項(xiàng)目的完成效果，交由人大代表在下一次人代會(huì)上進(jìn)行滿意度測評(píng)。

　　也正是在九龍坡堅(jiān)持督“過程”與督“結(jié)果”并重，現(xiàn)場督查和會(huì)議督查相結(jié)合的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制下，通過周督促、月調(diào)度、季檢查，2021年累計(jì)開展督查36次，并且主動(dòng)接受代表監(jiān)督，組織人大代表對(duì)10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況開展集中視察。

　　“票決制帶來的監(jiān)督，將進(jìn)一步倒逼政府提升效能和水平，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性。”九龍坡區(qū)民生辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了確保民生實(shí)事推進(jìn)進(jìn)度，區(qū)人大常委會(huì)在年初安排工作計(jì)劃時(shí)，特別規(guī)定在每年底組織代表分六組對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目開展集中視察，每個(gè)視察組由各牽頭部門主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)民生實(shí)事票決項(xiàng)目總體完成情況，有關(guān)負(fù)責(zé)人具體介紹現(xiàn)場點(diǎn)位情況。

　　目前，九龍坡區(qū)2021年“十件民生實(shí)事”在各級(jí)各部門的大力推動(dòng)下，亮點(diǎn)紛呈、捷報(bào)頻傳：區(qū)教委在持續(xù)發(fā)展普惠性學(xué)前教育工作中，探索推動(dòng)謝家灣幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園等公辦園集團(tuán)化發(fā)展，多渠道擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭推動(dòng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效顯著，九龍坡區(qū)是重慶市入選“全國農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯區(qū)縣” 唯一區(qū)縣；區(qū)住房城鄉(xiāng)建委大力推進(jìn)無大修基金、無業(yè)委會(huì)、無物業(yè)管理的高層建筑消防設(shè)施改造，徹底消除了129個(gè)單元消防安全隱患；九龍半島開發(fā)建設(shè)公司全力打造黃桷坪山城步道，融實(shí)用性、藝術(shù)性、觀賞性于一體，廣受社會(huì)好評(píng)，被中國日?qǐng)?bào)、央視網(wǎng)等主流媒體報(bào)道。

白馬凼社區(qū)街心花園改造后，成為了睦鄰會(huì)客廳。九龍坡區(qū)委宣傳部供圖

　　關(guān)鍵詞：成績

　　取得實(shí)實(shí)在在成效

　　數(shù)據(jù)，是成績的直觀體現(xiàn)。

　　在各級(jí)的共同努力下，2021年度十件民生實(shí)事取得了實(shí)實(shí)在在的成效，贏得了良好的社會(huì)影響。其中，人行道完善提升項(xiàng)目，改造西郊支路、周君記支路等人行道5.1萬平方米，完成年度任務(wù)。

　　主城區(qū)重點(diǎn)山城步道建設(shè)提升項(xiàng)目，分三年建設(shè)完成，2021年計(jì)劃建設(shè)任務(wù)2.5公里，完成黃桷坪正街拓寬改造部分雙向四車道改建，新建人行步道1.5公里；建成黃正街美術(shù)藝術(shù)步道1.2公里；完成涂鴉街文化主題改造，完成年度任務(wù)。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，完成紅育坡、楊家坪興勝路等7個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造，改造面積104.56萬平方米，改造房屋375棟，惠及居民14688戶，完成年度任務(wù)。

　　城市中心軌道步道提升項(xiàng)目，完成全長1100米，起于黃楊路、途經(jīng)建川博物館抗戰(zhàn)兵工街、止于龍騰大道的上跨橋步道紅線范圍內(nèi)綠化移植、場地平整等，已啟動(dòng)步道結(jié)構(gòu)樁開挖等工作，完成年度任務(wù)。

　　持續(xù)發(fā)展普惠性學(xué)前教育項(xiàng)目，新增公辦、普惠幼兒園18所，新增普惠幼兒園學(xué)位4800余個(gè)，普惠幼兒園在園幼兒46231人，普惠率達(dá)91.93%；學(xué)前教育毛入園率保持在99%以上，完成年度任務(wù)。

　　西部農(nóng)村路建設(shè)項(xiàng)目，西彭鎮(zhèn)完成泥壁村平雙路等三條農(nóng)村公路建設(shè)，完成年度任務(wù)；陶家鎮(zhèn)完成剛強(qiáng)路等四條農(nóng)村公路建設(shè)，完成年度任務(wù)。中梁山街道因西部農(nóng)村路項(xiàng)目被納入渝昆鐵路征地紅線范圍內(nèi)，按照國家和市里相關(guān)要求，停止實(shí)施。

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目，開展村莊清潔行動(dòng)“四季戰(zhàn)役”，行政村生活垃圾治理率達(dá)100%。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境院落整治示范“三改一治”項(xiàng)目，涉及近1000戶。推進(jìn)以銅罐驛鎮(zhèn)英雄灣村為試點(diǎn)的“住商融合”模式，完成年度任務(wù)。

　　中醫(yī)院遷建項(xiàng)目，已取得項(xiàng)目一期立項(xiàng)批復(fù)、可研批復(fù)和用地預(yù)審與選址意見書，正在辦理項(xiàng)目一期土地劃撥手續(xù)、開展污染土壤治理、初步設(shè)計(jì)和概算編制等工作，完成年度任務(wù)。

　　實(shí)驗(yàn)二小遷建項(xiàng)目，已完成土石方工程和基礎(chǔ)施工，正在進(jìn)行主體施工，完成年度任務(wù)。

　　“三無”高層建筑消防設(shè)施改造項(xiàng)目，已完成129個(gè)單元“三無”高層建筑消防設(shè)施改造，完成年度任務(wù)。（劉政寧、肖雨）

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