重慶持續(xù)優(yōu)化辦理建筑許可。市住房城鄉(xiāng)建委供圖

　　1月21日，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦理建筑許可指標(biāo)暨工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。重慶市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年，重慶持續(xù)優(yōu)化辦理建筑許可相關(guān)措施，進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革取得顯著成績(jī)。

　　據(jù)了解，2021年，為進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程，重慶取消小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工圖審查，實(shí)施并聯(lián)審批的項(xiàng)目數(shù)達(dá)4000余個(gè)，實(shí)行施工圖聯(lián)合審查項(xiàng)目數(shù)15700余個(gè)，聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)1300余個(gè)。同時(shí)，因持續(xù)落實(shí)“一個(gè)窗口”接件、出件，全市2021年共通過(guò)“一個(gè)窗口”受理辦件55400余件，接受群眾咨詢(xún)8萬(wàn)余次。推廣運(yùn)用的網(wǎng)上中介超市，也推動(dòng)全市完成交易43723宗，成交金額達(dá)136053萬(wàn)元（截至2021年11月26日）。

　　“其實(shí)，讓企業(yè)受益的不僅是工程審批改革�！笔凶》砍青l(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我市以讓“群眾少跑腿、讓信息多跑路”為宗旨，利用各種互聯(lián)網(wǎng)手段，實(shí)施一系列改革措施，不僅“減”出了企業(yè)的發(fā)展之力，也“改”出了良好的營(yíng)商環(huán)境。除此之外，全市各相關(guān)部門(mén)為深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，為企業(yè)松綁減負(fù)，更是打出一套完整的“組合拳”。

重慶持續(xù)優(yōu)化辦理建筑許可。市住房城鄉(xiāng)建委供圖

　　7×24小時(shí)自助服務(wù)區(qū) 更多項(xiàng)目“網(wǎng)上辦、馬上辦”

　　市住房城鄉(xiāng)建委在市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)大廳打造了7×24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了施工及監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)辦理、市外企業(yè)入渝企業(yè)信息報(bào)送、安全生產(chǎn)許可證等4類(lèi)事項(xiàng)自助申報(bào)服務(wù)和資質(zhì)變更類(lèi)簡(jiǎn)單事項(xiàng)的自助申報(bào)、自動(dòng)審核、當(dāng)場(chǎng)打證取證服務(wù)，為企業(yè)、群眾提供全天候“不打烊”、高效便捷的審批服務(wù)。

　　同時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建委全面啟動(dòng)了施工許可證電子證書(shū)，企業(yè)不用再到大廳領(lǐng)取，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)即可隨時(shí)隨地調(diào)取施工許可證，目前已惠及全市3700余個(gè)項(xiàng)目。

　　開(kāi)展區(qū)域節(jié)能評(píng)價(jià) 提高節(jié)能審查工作效率

　　重慶市發(fā)展改革委積極指導(dǎo)區(qū)縣有序開(kāi)展區(qū)域節(jié)能評(píng)價(jià)工作。截至目前，全市納入國(guó)家級(jí)、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)名錄范圍的50個(gè)園區(qū)中，已有48個(gè)提交區(qū)域節(jié)能報(bào)告，其中40個(gè)園區(qū)已出具審查意見(jiàn)。對(duì)已出具區(qū)域節(jié)能審查意見(jiàn)的，市發(fā)展改革委將進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)，推動(dòng)區(qū)縣加強(qiáng)區(qū)域用能管理，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能降耗的良性互動(dòng)。

　　同時(shí)，市發(fā)展改革委會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)實(shí)施信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)守法誠(chéng)信主體“少檢查、不打擾”，對(duì)違法失信主體“密檢查、強(qiáng)監(jiān)管”，進(jìn)一步提升監(jiān)管實(shí)效。持續(xù)推動(dòng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，在行政審批服務(wù)、公共資源交易、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等290個(gè)事項(xiàng)中實(shí)現(xiàn)“逢辦必查”，累計(jì)觸發(fā)并實(shí)施信用獎(jiǎng)懲37.2萬(wàn)余次。

重慶持續(xù)優(yōu)化辦理建筑許可。市住房城鄉(xiāng)建委供圖

　　交地即交證試點(diǎn)改革 讓交地與交證“零時(shí)差”

　　市規(guī)劃自然資源局深化工程建設(shè)用地審批改革，在高新區(qū)、九龍坡區(qū)開(kāi)展了“交地即交證”試點(diǎn)改革。對(duì)一次性繳清土地出讓價(jià)款的出讓項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、并聯(lián)辦理，交地與交證“零時(shí)差”。截至去年底，已有25個(gè)項(xiàng)目42宗地按此模式運(yùn)行。

　　同時(shí)，市規(guī)劃自然資源局下放中心城區(qū)劃撥、工業(yè)用地出讓和收回、修訂土地出讓合同權(quán)限等事權(quán)；出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)區(qū)縣提升行政服務(wù)效率；印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，明確新型產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型等內(nèi)容，完善產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，有效降低企業(yè)成本，強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用；積極承接國(guó)家建設(shè)用地審批權(quán)委托試點(diǎn)工作，2021年，受?chē)?guó)家委托審批用地50.52平方公里，用地審批量在全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省市中排名第二。

　　搭建“一站式”服務(wù)平臺(tái) 在全市范圍內(nèi)推行供水接入改革

　　市城市管理局優(yōu)化供水接入服務(wù)，搭建了供水接入“一站式”服務(wù)平臺(tái)。面對(duì)全市供水企業(yè)成份復(fù)雜的問(wèn)題，市城市管理局通過(guò)統(tǒng)一供水接入標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、優(yōu)化網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)等方式，在全市范圍內(nèi)推行供水接入改革。目前，43家供水企業(yè)在保留自身營(yíng)業(yè)廳情況下，全部入駐市、區(qū)縣兩級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)大廳，已完成供水接入“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)接入工作，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)供水接入過(guò)程零上門(mén)、零審批、零收費(fèi)的“三零”服務(wù)。

　　同時(shí)，市城市管理局取消紅線外供水接入的全部收費(fèi)項(xiàng)目、免辦占綠、占挖審批事項(xiàng)，小型低風(fēng)險(xiǎn)供水接入項(xiàng)目的辦理環(huán)節(jié)由過(guò)去的7個(gè)減為2個(gè)，工程實(shí)施時(shí)間由30個(gè)工作日減少為4-7天（無(wú)外線接入為4天，有外線接入為7天），一般項(xiàng)目壓縮為9天，極大提高了供水接入效率。

　　據(jù)悉，接下來(lái)我市將從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加快各系統(tǒng)的互聯(lián)互通、優(yōu)化市政公用服務(wù)、暢通政企溝通渠道、提升政務(wù)服務(wù)水平、強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)等方面下功夫，全力以赴做好工程建設(shè)審批改革工作，全面提升工程建設(shè)審批服務(wù)水平，提高審批服務(wù)效能，不斷開(kāi)創(chuàng)我市“放管服”改革新局面。（陳驊）

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