建軌道就是建城市。山城特殊的地形地貌，讓軌道交通成為一道城市風景線一一它們蜿蜒盤旋，錯落交疊，穿樓跨江，與城市融合發展，為市民提供便利。重慶正加快打造“軌道上的都市區”，TOD作為城市可持續發展的必答題，也隨之拉開了建設大幕。本期的《對話共建者》將帶您對話TOD行業專家，了解TOD發展脈絡，探尋城市未來發展方向。

　　代崢：大家好，我是主持人代崢，歡迎收看本期的《對話共建者》�！秾υ捁步ㄕ摺肥侨嗣窬W重慶頻道推出的深度訪談欄目。我們將邀請這座城市的共建者共話新時代，共建新未來。今天我們將一起來探討重慶TOD的發展趨勢。我們有請到萬科黃立先生。黃總，您好。

　　黃立：主持人好，各位網友好。

　　代崢：首先，想請黃總從專家的角度用一句話為我們概括一下，到底什么是TOD項目呢？

　　黃立：簡單地說，TOD就是公共交通引導城市發展。TOD是以站點和公交樞紐為中心，在周邊大概400米到800米的范圍內，集約地開發居住、商業、辦公等功能，形成一個高效、快速連接的城市空間節點。

　　代崢：那么在您看來，TOD項目能為我們的城市帶來什么樣的價值？又為我們的市民提供哪些便利呢？

　　黃立：TOD對城市的價值其實很多，可以解決大城市病、促進城市的有序發展、減少交通出行的擁堵、減少環境污染等。但是我認為TOD的最大的價值是對于普通老百姓的價值。這個價值是在空間的基礎上疊加一個時間的價值，就好像愛因斯坦的相對論一樣。我們以小汽車出行的交通方式，會因為城市規模變大之后，在路上出現擁堵，空間價值很高，但是時間受到了損失。TOD的這種出行方式，可以讓我們普通老百姓在相同的時間內到達更遠的距離，也就是在空間的價值上面去疊加一個平等的時間價值。對普通的受眾來說，是一個普惠性和幸福感獲得最強的出行方式。

　　代崢：放眼全球，有很多城市具有比較先進的TOD的發展經驗。想請黃總結合您的親身體驗和感受來談一談，它們都有哪些成熟的經驗可以供我們學習和借鑒？

　　黃立：在全球其實有很多優秀的TOD發展的城市。我們舉幾個案例，比如說新加坡、京東、倫敦等。

　　新加坡是典型的公交都市的發展概念，叫“全域TOD”。簡單地說，就是在這個城市的發展之初，就把軌道交通和周邊的開發組合在一起，形成一個星狀的城市發展格局。在一個站點周邊，會集聚有生活中心、交通中心、服務中心這樣一些功能。新加坡目前已經達到了60%的公交出行承載率，這個在全球都是最高的。當然，新加坡給我印象最深的，是它站點旁邊有“風雨走廊”，乘坐地鐵的人從站點出來，無論刮風下雨，可以通過有雨棚的走廊，快速連接到居住區、商業區和辦公區，為市民提供了非常人性化的生活環境。

　　第二個例子是日本的東京，已經實現了“站城一體化”的理念。城市在建設之初就把鐵路作為很好的交通出行方式，貫穿到了居民的出行習慣里面。東京有一個六本木新城需要提升城市形象，就引入了軌道線路，同時在軌道線路上面做了高強度的開發。那里從地面到垂直綠化，到屋頂花園，形成了“森林城市”，打造了一個約4000平方米有日本園林風格的花園，還在辦公樓頂打造了稻田景觀，這些都是非常好的生態體現。同時，它引入了一系列文化活動，打造空中文化展廳，比較好地體現了TOD的景觀和文化特性。

　　第三個例子是英國的倫敦，則是把TOD作為城市更新和區域發展的抓手。例如倫敦的金絲雀碼頭，它原來是一個老的碼頭，因為船運等技術原因被廢棄了。政府把這個片區規劃成了新的CBD區域，同時把軌道線引入到這里。軌道引入之后，人流和商業，包括一些國際性的大企業、獨角獸企業全部都引入到這里來了。在城市更新過程中，TOD就成為了城市發展的重要抓手。

　　代崢：確實，這些城市的TOD發展模式各具特色，看來TOD也是國際化大都市發展的必經之路。那么請黃總為我們介紹一下TOD的發展有哪些階段呢？

　　黃立：TOD其實很早就有了，但從學術概念來說，TOD是1993年美國的彼得卡爾索普提出來的。我們前面提到的新加坡、倫敦等，很早就開始了這樣一些實踐。結合國內專家和一些城市的發展情況來看，中國目前的TOD發展有三個階段。

　　第一個階段是從“T”走向“T+D”，軌道建設初期，大家主要專注于軌道的快速建設和它的周邊連接，但是不太注重周邊的開發。

　　第二個階段是從“T+D”走向“TOD”，在這個階段，城市逐漸認識到軌道發展過程中，軌道帶動了周邊地塊的價值提升。在軌道站點開發過程中，要把周邊的地塊結合在一塊做開發，同時，產生的價值要反哺到地鐵建設上來。

　　第三個階段是“TOD+”的階段，就是TOD變成了城市發展戰略。有更多的全業態、全域這樣的發展理念，TOD成為了城市發展的抓手。第三個階段目前呈現出三個小的特點。第一個特點是開發時注重戰略前置和整體統籌，TOD開發在規劃階段，會考慮到和土地的結合、市場化資本的進入。第二個特點是開發時考慮到全域、全生態的特征，比如在整個大都市區考慮軌道發展，考慮各種商業業態的導入。第三個特點是開發時注重數字化、生態化和文化特征的體現。（蔣贏）

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