編者按

　　2022年中央一號文件22日正式發布，文件提出推動鄉村振興取得新進展，農業農村現代化邁出新步伐。這是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件，凸顯出中央對“三農”工作的高度關注。

　　今日起，本報將開設“貫徹落實中央一號文件精神”專欄，緊緊圍繞中央一號文件對2022年鄉村振興重點工作作出的全面部署，派出記者深入田間地頭、走訪相關部門，報道我市如何牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，充分發揮農村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，敬請關注。

　　2022年中央一號文件明確了不發生規模性返貧的底線任務，重慶如何貫徹落實？“突出重難點、聚力補短板。”2月23日，市鄉村振興局相關負責人表示，我市將通過“一縣一策”方式，為城口、巫溪、酉陽和彭水4個國家鄉村振興重點幫扶縣（以下簡稱“四個重點縣”）量身制定幫扶政策，全力推動跨越式發展，確保其經濟活力和發展后勁明顯增強。

　　據了解，城口、巫溪、酉陽和彭水曾是我市貧困程度最深的4個重度貧困縣，也是我市最后一批摘掉“貧困帽”的區縣，其分別位于大巴山區和武陵山區，基礎條件相對較差、社會經濟發展水平相對落后、資源整合能力相對較弱，也是全市“十四五”時期防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果的重難點地區。

　　“堅中之堅就需要集中火力，脫貧攻堅如此，鄉村全面振興的新征程上依然應該如此。”該負責人表示，為此市里根據每個重點縣的個性特點以及資源優勢，采取“一縣一策”方式，分別為其量身制定政策支持方案，通過精準實施，推進4個重點縣換擋提速發展。

　　記者梳理發現，“一縣一策”主要包括發展路徑、套餐政策、配套項目三個方面。在發展路徑上，根據“四個重點縣”的區位特點、資源稟賦和優勢特點，被賦予了不同的發展路徑。

　　地處大巴山腹地的城口，是全市山地資源最豐富的縣，其發展思路突出“山”的特色，將大力發展山地雞、老臘肉、中藥材、食用菌等山地特色產業，培育大木漆全產業鏈，支持亢家寨景區創建國家5A級旅游景區、亢谷度假區創建國家級度假區，建設宜居宜業宜游的大巴山特色生態城；巫溪縣森林資源豐富，自然生態優美，發展思路突出一個“綠”字，例如市里將支持巫溪建設“兩山”實踐基地，培育綠色工業產業、壯大現代山地農業特色高效農業；酉陽縣旅游資源豐富，發展思路突出“游”的特色，將著力發展文旅結合特色產業、推動桃花源創建全國生態民俗旅游度假區，龔灘、龍潭古鎮創建國家5A級旅游景區等；彭水是苗族土家族自治縣，發展思路則突出“文”的特色，把民族文化作為全縣發展重要元素，融入到城市建設、鄉村建設、風貌改造、旅游產業、農業產業之中。

　　在套餐政策方面，市里共制定7個方面共84條幫扶政策。這些政策根據“四個重點縣”不同特點、不同項目、不同需求，形成強度不同、周期不同、側重點不同的政策套餐。如酉陽、彭水面積較大，貧困人口相對較多，在轉移支付、債券額度、醫療衛生、人才引進等各方面的支持力度相應較大。又如，考慮到城口的山地特色，我市將支持其實施非國有林生態贖買試點1萬畝，建設國家儲備林50萬畝，開展林業綜合試點，創建碳中和示范區和國家生態文明建設示范縣。

　　最后在配套項目方面，市里為“四個重點縣”敲定了基礎設施建設、生態屏障建設、產業轉型升級、城鄉融合、公共服務、資源要素保障六個方面169個項目，其中城口44個、巫溪41個、酉陽44個、彭水40個。每個項目均明確建設年限、建設內容、責任單位和支持單位，確保政策落實落地。

　　此外，我市還將在“四個重點縣”強化領導幫扶機制、充實幫扶單位力量、加強財力、用地、人才支持，用一系列支持政策為“四個重點縣”的鄉村振興保駕護航。（記者 蘇暢）

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