人民網(wǎng)重慶2月26日電 《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提到, 重慶要打造西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐；《重慶市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》也勾勒出未來15年重慶綜合立體交通網(wǎng)的藍圖。

　　而沙坪壩區(qū)作為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的前沿“陣地”，其交通建設(shè)擁有怎樣的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢和機遇？都有哪些前瞻性規(guī)劃？近日，重慶市沙坪壩區(qū)交通局黨委書記、局長張玉林做客由人民網(wǎng)重慶頻道主辦的《成渝會客廳》欄目，剖析未來沙坪壩區(qū)如何跑出交通“加速度”。

　　重慶市沙坪壩區(qū)交通局黨委書記、局長張玉林做客《成渝會客廳》欄目。曾英豪攝

　　建設(shè)藍圖繪就

　　沙坪壩區(qū)交通發(fā)展提速

　　“十四五”是重慶交通強市建設(shè)極為關(guān)鍵的五年，是決定性、決戰(zhàn)性的五年。“圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，沙坪壩區(qū)牢固樹立一盤棋思維和一體化發(fā)展理念，共同推進重大規(guī)劃、重點項目、重要政策。”張玉林表示。

　　沙坪壩區(qū)將從構(gòu)建多向聯(lián)通大通道建設(shè)國際樞紐城市門戶樞紐、完善城市路網(wǎng)體系建設(shè)主城都市區(qū)現(xiàn)代化暢通城市、提高交通運輸服務(wù)水平建設(shè)現(xiàn)代化宜行城市、融入綠色智慧交通技術(shù)建設(shè)智能化宜居城市四個方面，全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)下的物流城高品質(zhì)生活宜行地。

　　重慶國際物流樞紐園區(qū)。重慶市沙坪壩區(qū)交通局供圖

　　回龍壩立交。重慶市沙坪壩區(qū)交通局供圖

　　去年10月，《重慶市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》發(fā)布，勾勒出未來15年重慶綜合立體交通網(wǎng)的藍圖，沙坪壩區(qū)也隨之定下了交通建設(shè)目標(biāo)。

　　張玉林介紹，沙坪壩區(qū)將立足重慶向西門戶、門戶樞紐功能，立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，充分發(fā)揮地域、口岸優(yōu)勢，到2035年基本建成“內(nèi)聯(lián)外通、圈內(nèi)融合”的陸港型樞紐。

　　構(gòu)建高鐵雙通道、高速多通道、公路廣覆蓋、多式聯(lián)運暢、運輸一體化的立體綜合交通網(wǎng)，有力支撐成渝雙城經(jīng)濟圈立體交通網(wǎng)，有力支撐“全國123出行交通圈”（都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達），讓市民出行幸福感顯著增強，讓沙坪壩區(qū)以及西部（重慶）科學(xué)城、重慶國際物流樞紐園區(qū)的國內(nèi)國際競爭力和影響力顯著提升。

　　區(qū)位優(yōu)勢疊加政策紅利

　　匯集發(fā)展活力

　　《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出, 重慶要打造西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐，這將會為沙坪壩區(qū)交通建設(shè)帶來怎樣的機遇？

　　張玉林介紹，沙坪壩區(qū)是重慶向西門戶，在地理區(qū)位上具有天然的承東啟西獨特優(yōu)勢；沙坪壩區(qū)西部（重慶）科學(xué)城范圍內(nèi)坐落有國家級陸港型樞紐——重慶國際物流樞紐園區(qū)，具有開放平臺優(yōu)勢；沙坪壩區(qū)還是南向西部陸海新通道、北向渝滿俄通道、東向渝甬班列等多條國際班列的的始發(fā)點，具備國際運輸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；同時沙坪壩區(qū)正在與市級部門一道大力推進成渝中線高鐵和科學(xué)城站建設(shè)，依托科學(xué)城站策劃TOD綜合開發(fā)項目，實現(xiàn)重慶國際物流樞紐園區(qū)與高鐵站的站城融合發(fā)展，打造高鐵經(jīng)濟走廊，因此坐擁高鐵基礎(chǔ)優(yōu)勢。

　　重慶國際物流樞紐園區(qū)。重慶市沙坪壩區(qū)交通局供圖

　　得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢疊加政策紅利，正給沙坪壩區(qū)交通建設(shè)帶來新的機遇。

　　張玉林表示，《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》印發(fā)實施，定位成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈為全國交通四極之一，明確重慶為西部國際綜合交通樞紐。這些國家層面的政策規(guī)劃都對沙坪壩區(qū)交通建設(shè)，特別是西部（重慶）科學(xué)城、重慶國際物流樞紐園區(qū)交通建設(shè)提出了新的要求，也給區(qū)交通發(fā)展帶來了新的機遇。

　　沙坪壩區(qū)交通建設(shè)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以人民為中心，牢牢把握交通“先行官”定位，推動交通由追求速度規(guī)模向注重質(zhì)量效益、由各方式獨立發(fā)展向注重一體化融合發(fā)展、由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向注重創(chuàng)新驅(qū)動的三大轉(zhuǎn)變，進一步提升交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平、開放水平、一體化水平和服務(wù)水平，打造西部現(xiàn)代化綜合立體交通體系。

　　對標(biāo)上位規(guī)劃政策要求

　　積極打好五張關(guān)鍵牌

　　作為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的前沿“陣地”，沙坪壩區(qū)要素集聚，優(yōu)勢明顯。未來沙坪壩區(qū)交通建設(shè)又將以怎樣的舉措服務(wù)頂層規(guī)劃？

　　2021年6月11日，張玉林與相關(guān)科室研究物流園配套公路建設(shè)。重慶市沙坪壩區(qū)交通局供圖

　　張玉林介紹，沙坪壩區(qū)位重要、資源富集、基礎(chǔ)良好，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通聯(lián)動的重要紐帶，接下來一個時期，將對標(biāo)上位規(guī)劃政策要求，通過構(gòu)建“雙核主軸四向”客運大通道、“一園一單四通道”跨境物流體系、“路網(wǎng)先行”的城市創(chuàng)新發(fā)展模式、雙TOD格局運輸服務(wù)等舉措，全力構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈宜行示范城市。

　　構(gòu)建“雙核主軸四向”客運大通道。首先要完善雙核綜合交通主軸，以重慶、成都為核心，構(gòu)建以成渝主軸為骨架、雙核放射的綜合交通網(wǎng)，推進成渝中線高鐵建設(shè)，構(gòu)建成渝高鐵雙通道，雙城間實現(xiàn)1小時通達，沙區(qū)及重慶國際物流樞紐園區(qū)成為雙城融合的重要支點。其次是構(gòu)建四向拓展大通道，以國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架為框架，推進建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈東進通道渝萬高鐵、西拓通道蘭渝高鐵、南下通道渝黔高鐵和北上通道渝西高鐵，構(gòu)建聯(lián)系成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的交通主軸。四向高鐵通道建成后將實現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈到北上廣深等城市6小時內(nèi)可達，極大便利與各大城市間的人員經(jīng)貿(mào)往來。

　　構(gòu)建“一園一單四通道”跨境物流體系。首先，要加速集疏運公路建設(shè)，以重慶國際物流樞紐園區(qū)為中心，提升與果園港等重要港口、重慶新機場等空港、公路物流基地等節(jié)點的路網(wǎng)聯(lián)通性，為多式聯(lián)運創(chuàng)造硬件條件。其次，推進多式聯(lián)運“一單制”落地，以重慶國際物流樞紐園區(qū)為首批試點，協(xié)同建設(shè)綜合貨運樞紐多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)化換裝設(shè)施，實現(xiàn)裝端和卸端的無縫匹配，實現(xiàn)貨物“一站托運、一次收費、一次認(rèn)證、一單到底”的一體化服務(wù)保障，提高物流口岸效能。最后，構(gòu)建“四向”跨境物流網(wǎng)絡(luò)，通過暢通西部陸海新通道、渝滿俄對外大通道和渝甬班列，構(gòu)建起成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈跨境運輸網(wǎng)絡(luò)，有效促進中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通、中歐經(jīng)貿(mào)往來，進一步強化重慶國際物流樞紐園區(qū)運營組織中心功能，成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)對外開放高地。國際物流暢通將進一步加強區(qū)域國際交往，為高科技產(chǎn)業(yè)及人才落戶提供良好的外部環(huán)境。

　　打造沙區(qū)綜合立體樞紐格局，融入國際綜合交通樞紐集群體系建設(shè)。首先，重點依托重慶國際物流樞紐園區(qū)的高鐵科學(xué)城站TOD建設(shè)打造，連同西站、沙坪壩站共同構(gòu)建沙區(qū)綜合樞紐格局，積極融入國家綜合樞紐集群建設(shè)。其次，是建設(shè)通江達海的水運網(wǎng)絡(luò)，成渝地區(qū)協(xié)同推進打造嘉陵江千噸級高等級航道，助推物流降本增效。最后，在科學(xué)城片區(qū)積極布局通用航空。綜合立體交通網(wǎng)的建立將對沙區(qū)及物流園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造有利的交通條件。

　　推進鐵路軌道“四網(wǎng)”融合，構(gòu)建軌道引領(lǐng)城市發(fā)展新格局。首先積極推進軌道7號線、15號線、17號線、27號線的規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建西部（重慶）科學(xué)城軌道交通網(wǎng)絡(luò)，加強與主城核心區(qū)域聯(lián)系，帶動國際物流城、企業(yè)創(chuàng)新中心等重要板塊的發(fā)展。其次是結(jié)合軌道換乘點，根據(jù)集約發(fā)展思路，鼓勵采用與社會資本合作開發(fā)的模式，共同打造軌道TOD建設(shè)項目，如通過引進以招商蛇口為代表的央企，圍繞軌道7號線與15號線換乘站，打造以招商花園里為代表的軌道TOD項目，實現(xiàn)對TOD項目的高效運營管理。

　　重慶國際物流樞紐園區(qū)路網(wǎng)。重慶市沙坪壩區(qū)交通局供圖

　　打造內(nèi)暢外聯(lián)的城市路網(wǎng)，優(yōu)化出行條件。首先推進高速進城通道建設(shè)，通過渝蓉進城通道建設(shè)，進一步加強成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈聯(lián)系，加強西部（重慶）科學(xué)城與主城核心區(qū)、兩江新區(qū)等區(qū)域聯(lián)系。其次構(gòu)建“四橫三縱兩聯(lián)”快速路體系，建成交通大動脈。在歇馬隧道、禮嘉大橋等快速通道基礎(chǔ)上，重點建設(shè)一縱線科學(xué)大道、一聯(lián)絡(luò)線坪山大道、二聯(lián)絡(luò)線渝遂高速擴容改造、三縱線等4條快速路，構(gòu)建西部骨架路網(wǎng)、引領(lǐng)城市向西拓展，支撐西部（重慶）科學(xué)城、國際物流城等重點戰(zhàn)略區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次是打通過江穿山瓶頸，重點建設(shè)紅巖村大橋、大竹林大橋、井口隧道、科學(xué)城隧道等穿山越江通道，積極謀劃實施西永隧道項目，構(gòu)建東西向新交通走廊。最后是完善片區(qū)次支路網(wǎng)，打通交通微循環(huán)，重點打造物流園片區(qū)、梁灘河片區(qū)、五云湖片區(qū)、井雙片區(qū)等城市路網(wǎng)建設(shè)，為國際物流城等片區(qū)內(nèi)如招商·渝天府等居民及商務(wù)出行提供優(yōu)質(zhì)、便捷、多元化的交通出行選擇。（胡虹、晏紅霞）

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