7月29日，重慶市保險學會、重慶市保險行業協會在江北嘴國際投融資路演中心發布《重慶市農業保險發展指數報告》、《重慶市商業健康保險發展指數報告》。兩個指數報告是重慶首個農業保險、商業健康保險發展的指標監測和評價報告，旨在從保險行業視角，服務“三農”發展與多層次醫療保障體系建設，對農業保險、商業健康保險發展狀況進行綜合展現，促進行業發展更好匹配重慶經濟社會發展需求。

重慶市農業保險近年來呈較快發展趨勢

2021年支付賠款9.77億元 理賠農戶70余萬戶

據了解，《重慶市農業保險發展指數報告》提出農業保險的發展能力水平由農業保險的風險管理水平、保險覆蓋程度、政府支持程度、保險機構發展能力等指標綜合反映。

報告顯示，重慶市農業保險近年來呈現較快發展趨勢，尤其是2019年實現了跨越式增長，發展指數從2018年的278.16上升到597.09，增長114.66%，2020年度進一步提升到731.64。2021年重慶市農業保險保費收入9.15億元，支付賠款9.77億元，理賠農戶70余萬戶。

在增品擴面政策的推動下，重慶農業保險覆蓋率從2019年的31%提升至2021年的45%。人均農險保費整體維持穩定，維持在500-600元區間，高于全國平均水平。財政補貼金額從6.9億元增加到7.3億元，補貼比例整體維持在70%以上，農戶自繳保費維持在20%-30%之間，財政補貼大幅降低了農戶參與農業保險的門檻。

報告也明確提出了重慶市農業保險發展存在的薄弱環節，2021年保險深度指數、保費杠桿率低于全國平均水平，農戶參保率依然不到20%，發展驅動力主要依靠財政補貼，特色農業保險、商業性農業保險發展不足。

2021年重慶商業健康保險發展指數13.24

整體指數水平高于中西部地區和東北地區

《重慶市商業健康保險指數報告》通過數學模型賦予發展質量、發展結構、保險供給、經濟發展因素影響、居民醫療費用支出等指標權重，對商業健康保險發展指數進行評價。

評價結果顯示，2021年重慶商業健康保險發展指數13.24，較2011年增長12.24倍，較2019年增長44.7%，整體指數水平稍次于東部地區，高于中西部地區和東北地區。

2011-2021年期間，重慶市商業健康保險密度指數增長12.3倍，是帶動整體發展指數提升的首要因素，其次保險深度指數增長了5.4倍，結構指數增長了3.4倍，居民醫療費用支出指數增長2.8倍，經濟發展因素指數增長2.7倍。

健康保險保費收入實現快速增長，2021年全市健康保險保費收入202.4億元，較2011年增長14.94倍，重疾險、百萬醫療險、大額大病保險是推動保費規模增長的三駕馬車。同時報告指出，2021年重慶商業健康保險供給指數僅比2011年增長0.7倍，保險深度指數低于全國水平，市場主體保有量在中西部地區不具優勢。

“產學研”結合展開積極探索

為完善多層次醫療保障體系獻計獻策

近年來，隨著鄉村振興戰略、健康中國戰略的深入推進，農業保險、健康保險被賦予更高使命，迎來廣闊空間。

據了解，此次發布的《重慶市農業保險發展指數報告》和《重慶市商業健康保險發展指數報告》，由西南大學教授謝家智承擔農業保險指數研究工作，重慶工商大學教授譚湘渝承擔商業健康保險指數研究工作。

重慶市保險行業協會相關負責人表示，兩個指數報告，集合學界業界研究力量，開展“成像”監測和“靶向”診斷，明確目前處于的發展階段，找到發展的問題和差距，呈現保險機構業務發展狀況及典型創新案例，為更好地促進農業保險高質量發展、完善多層次醫療保障體系獻計獻策，是“產學研”結合助力政策研究的一次重要探索。

“當然，保險發展指數構建及報告編纂是項創新工程，需要與行業發展實際高度貼合，并隨形勢變化不斷調整。”該負責人表示，今后，重慶市保險學會、保險行業協會將組織行業內外力量，拓寬指數報告編撰范圍，提升報告精度深度，更加科學客觀反映保險業不同領域不同階段的特征，為更好服務經濟社會與民生保障提供參考。（張睿）

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