11月9日，重慶日報記者了解到，為發(fā)揮科技創(chuàng)新在區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，全面提升全域科技創(chuàng)新能力，市科技局正式出臺《關(guān)于支持區(qū)縣科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）。《意見》將支持區(qū)縣打造一批具有引領(lǐng)帶動作用的特色科技創(chuàng)新平臺，到2025年，“一區(qū)（縣）一平臺”科技創(chuàng)新形態(tài)基本形成，特色鮮明、優(yōu)勢突出、聯(lián)動協(xié)同的區(qū)縣創(chuàng)新發(fā)展格局將初步顯現(xiàn)。其中，高新區(qū)布局將更加優(yōu)化，對全市工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻將超過30%。各區(qū)縣將共同培育科技型企業(yè)4.5萬家、高新技術(shù)企業(yè)8000家，各區(qū)縣全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%以上。

“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，基礎(chǔ)在區(qū)縣，活力在區(qū)縣，難點也在區(qū)縣。”市科技局相關(guān)負責(zé)人介紹，為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實市第六次黨代會工作部署，市科技局將立足區(qū)縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、科技基礎(chǔ)，統(tǒng)籌引導(dǎo)區(qū)縣做強優(yōu)勢和特色，實現(xiàn)錯位、差異化發(fā)展，構(gòu)建主題鮮明的區(qū)縣創(chuàng)新發(fā)展格局。

比如，聚焦科技創(chuàng)新主題，打造一批引領(lǐng)性、特色化科技創(chuàng)新平臺。其中，升級打造巴南重慶國際生物城、榮昌國家畜牧科技城；加快打造渝中軟件產(chǎn)業(yè)園、涪陵慧谷湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)、云陽小江科創(chuàng)城；推動渝北加快創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，支持忠縣、豐都等創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣，引導(dǎo)有條件的區(qū)縣謀劃打造特色科技創(chuàng)新平臺。提升重慶高新區(qū)和璧山、榮昌、永川等國家高新區(qū)發(fā)展水平，支持銅梁、潼南、涪陵、大足、合川、綦江等市級高新區(qū)積極創(chuàng)建國家高新區(qū)。

加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。支持有條件的區(qū)縣聚焦智能科技、生命科技、低碳科技三大重點領(lǐng)域，圍繞工業(yè)軟件、電子器件、智能制造、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、食品健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排等10個產(chǎn)業(yè)方向，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，探索市區(qū)（縣）聯(lián)合、政企聯(lián)合等多方協(xié)同聯(lián)動機制，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，集中謀劃實施一批重大專項和重點專項，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

深入實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，加快構(gòu)建科技型企業(yè)鏈?zhǔn)脚嘤w系，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局。發(fā)揮市級引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項資金作用，強化研發(fā)費用加計扣除等財稅金融政策的激勵引導(dǎo)，培育壯大科技型企業(yè)規(guī)模。

遵循企業(yè)成長規(guī)律，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，完善科技創(chuàng)新基金體系。在重慶市產(chǎn)業(yè)投資基金基本框架下，組建重慶市科創(chuàng)培育基金，打造覆蓋科技企業(yè)培育周期“全鏈條”基金體系，引導(dǎo)金融資本和社會資本投向區(qū)縣創(chuàng)新。支持有條件的區(qū)縣組建相關(guān)子基金，加大基金支持力度，發(fā)掘支持處于“最初一公里”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)企業(yè)，著力支持重大項目、重點項目落地。

完善人才發(fā)展、激勵機制，優(yōu)化人才服務(wù)舉措，實施“重慶英才計劃”等重點人才計劃，開展“科技專員興企業(yè)行動”計劃，深入推行科技特派員制度，壯大科技人員隊伍，服務(wù)區(qū)縣科技創(chuàng)新。完善“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機制，探索開展“飛地建園”“機構(gòu)共建”“人才協(xié)作”等多種形式合作，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。（首席記者 張亦筑）

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