連日來，受疫情影響，全市農業、工業、商貿業等多個領域的市場主體受到不同程度的沖擊。保障市場主體穩定生產經營，關系著群眾生活物資保供，也關系著企業發展、經濟穩定。形勢緊迫，壓力巨大。市委、市政府完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。相關部門迅速行動，全力保障市場主體生產經營穩定運行。

11月17日，大足高新區重慶大隆宇豐摩托車制造有限公司一手抓防疫、一手抓生產，工人正在在組裝摩托車。特約攝影 瞿波/視覺重慶

11月19日，市級重點項目重慶悅來中心(會展總部基地)項目工地，中建八局在閉環管理下，保證項目有序推進。圖為技術工人在進行裝修施工。記者 羅斌 攝/視覺重慶

25個重點工業區防疫生產“兩手抓”

七成以上規上工業企業實現閉環生產

11月17日上午10點，位于重慶經開區的重慶機床集團生產車間內，工人正忙著打磨零件、安裝調試，現場一派忙碌。同一時間，重慶水泵廠生產線上，工人正忙著裝配大型礦漿隔膜泵;天原化工液堿包裝站里，員工在做好防護措施同時有序發貨;慶鈴汽車的焊接自動化生產線，同樣在全速運轉。

市經信委提供的數據顯示，截至11月16日，在全市25個重點工業區中，共有4397家規上工業企業正開展閉環生產，占各重點工業區規上工業企業總數的七成以上，成為穩住區域經濟的“定盤星”。

應對人員減少 企業有妙招

11月18日，位于南岸區的重慶美心集團生產車間，多條全自動生產線有序運作，工人只需在操控臺設置好生產程序，30秒就有一樘門下線。“受疫情防控影響，車間現場工作人員減半，多虧了我們有智能化設備，才能保證產量不受影響。”美心集團負責人說。

面對一線人員減少的難題，我市各家工業企業在充分發揮智能制造能力的同時，還使出了各自的“妙招”。

例如，慶鈴汽車除跨工位、跨工序、跨車間調集人員保障生產核心部門外，還集中安排骨干技術力量，重點保障整車裝配和重點出口產品的生產。同時，該企業還號召擁有特殊技能但已不在一線崗位的人員支援制造體系，一大批員工主動響應號召，重返生產一線。

又如，重慶化醫集團下屬科瑞制藥生產管理部、供應部、中心化驗室、辦公室等部門，采取遠程指揮和現場調度充分結合的方式，配合做好生產指令下達、原輔料供應、產品檢驗放行，保證各類藥品和抗疫物資及時交付。

9個保障組 解決供應鏈“堵點”

日前，市經信委牽頭成立市、區縣和企業共同參與的保鏈穩鏈工作專班，設立9個保障組，解決產業鏈供應鏈的“堵點卡點”。

其中，在重點企業幫扶組，市經信委牽頭成立汽車、電子等重點行業保供專班等，每天收集重點行業、重點企業生產運行情況和供應鏈問題。

目前，包括長安汽車、長安福特、鈴耀汽車、賽力斯汽車、東風小康、瑞馳汽車、長城汽車等7家汽車重點企業實現封閉生產，與之相關的180家配套企業，也全部實現閉環生產，相關企業553名貨物運輸駕駛員全部實現“白名單”管理。

電子產業方面，市經信委推動34家重點電子企業實現閉環生產，同時收集到669家配套企業擬納入第三批“白名單”管理。

截至11月16日，在全市25個重點工業區的5972家規上工業企業中，閉環生產企業有4397家，在崗工人85.3萬人。自11月以來，市經信系統累計辦理電子通行證28332個，辦理應急紙質通行證763個。

企業閉環生產 做好生活保障

市經信委負責人介紹，目前正開展閉環生產的規上工業企業，共涉及在崗工人85.3萬人。閉環生產的日子里，員工天天都吃住在廠區，他們的生活保障如何?

四張鐵架床整齊擺放，新的床墊和被褥一應俱全——17日，在與重慶水泵廠相關負責人視頻連線中，記者看到該廠的辦公區已“搖身一變”成了臨時宿舍。

重慶水泵廠負責人介紹，他們提前采購了大量后勤保障物資，并于11日晚向駐廠人員統一分發了折疊床、被褥、毛巾、牙膏牙刷等生活物資。目前，該廠各車間管理干部全部堅守在第一線，有序組織物資領取、床鋪安置、應急藥品儲備等工作。

慶鈴集團為確保一線作業職工能夠吃好、休息好，優先讓他們住廠內的公寓，非一線人員則安排住辦公室、會議室等。

重慶機床集團還為員工準備了體育鍛煉場地和休閑放松區域，讓駐廠員工沒有后顧之憂，安心工作，確保正常生產。

記者了解到，目前開展閉環生產的企業均針對員工生產生活所需，出臺了完善的保障措施，注重對員工的個人關懷，及時回應員工的關切，各企業員工精神面貌良好，保生產干勁十足。

重慶銀保監局等五部門聯合印發文件

小微企業和個體工商戶可延期還本付息

連日來，受疫情沖擊，重慶不少企業急需資金渡難關。重慶金融業全力以赴，多措并舉確保疫情期間金融服務不斷檔，幫助市場主體紓困解難。

11月16日，人民銀行重慶營業管理部印發通知，從加大金融助企紓困支持力度、加大資金支付結算保障力度、提高跨境金融服務效率等七個方面提出了17條措施。

其中要求，各銀行業金融機構要暢通申貸、延期還本付息等業務線上辦理渠道，特別要加大對防疫保供市場主體、疫情嚴重區域小微企業的信貸支持力度;對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，并合理加大信貸投放。

11月17日，重慶銀保監局等五部門聯合印發文件，鼓勵銀行機構與因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業、個體工商戶，按市場化原則共同協商延期還本付息。獲得延期的貸款免收罰息，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月底。

金融機構積極響應。其中，農行重慶市分行為抗疫保供企業、受疫情影響困難行業企業、小微企業和個體工商戶開辟了應急服務通道和綠色通道。重慶三峽銀行快速啟動跨境業務“綠色通道”，通過線上線下服務渠道，為外貿企業提供高效跨境金融服務，第一時間滿足外貿企業資金需求。?(記者 黃光紅 白麟 夏元 楊永芹)

重慶稅務部門實行“非接觸式”辦稅

發票直接寄到納稅人手中

“晚上提交領票申請，沒想到第二天下午一點就收到了。疫情下，如此高的效率，我給稅務人員點贊!”11月18日，談起疫情期間發票快遞一事，重慶九州通物流有限公司財務人員樊婷婷如是說。

該公司是一家藥品配送企業，每個月需領400多份發票。本輪疫情發生以來，該公司全力保障全市藥品和防疫物資正常配送，發票需求量也激增。11月11日晚上，樊婷婷在網上申請發票快遞，12日13時快遞就到了，從而確保了公司正常運行。

發票快遞，只是我市稅務部門在疫情下保障市場主體和群眾正常生產生活的舉措之一。本輪疫情發生后，重慶稅務部門積極推廣線上辦、掌上辦、電話辦等“非接觸式”辦稅繳費方式，確保抗疫不放松，服務不斷檔。數據顯示，11月10日—17日，重慶市電子稅務局發票寄遞處理中心累計寄出發票近69萬份，解決1.87萬戶次納稅人用票需求。

重慶市稅務局負責人表示，11月份，正值納稅申報期，稅費業務量、咨詢量較大，但按照疫情防控要求，全市26個辦稅服務大廳暫停線下受理業務。對此，他們通過居家辦公的坐席人員及時流轉工單，追蹤處理進度，確保辦稅繳費問題高效解決。

榮昌區建立工作專班服務企業

實行閉環生產 穩定產業鏈供應鏈

11月18日，榮昌區板橋工業園華森制藥生產車間，工作人員將一批批剛生產好的藥品進行包裝、封袋，一派忙碌的景象。為做好分類、分區管理，最大限度地降低疫情傳播風險，從11月15日以來，華森制藥實行閉環管理生產模式，動員450名員工吃住在企業，保證關鍵產能不受影響。

“我們根據對疫情和生產現狀的預判，在差異化管控措施前就做好了閉環生產的應急預案，在人員組織、原材料儲備等方面提前做足了準備，這一系列舉措讓企業順利進行閉環生產。”華森制藥負責人表示，目前，華森制藥物流渠道較暢通、原材料能夠及時到廠，生產保持正常。

為統籌抓好企業疫情防控和保鏈穩鏈，榮昌區建立工業企業疫情防控工作組，在嚴格落實閉環管理的基礎上，督促指導企業分類有序開展生產活動。同時，該區還積極協調解決企業困難和問題，建立保鏈穩鏈工作專班，明確專人專線，保障企業物流通暢，開通通行證辦理、保鏈穩鏈問題咨詢處置專線，累計指導辦理電子通行證近400個、紙質通行證260余個。?(通訊員 張澤美)

本組稿件除署名外由記者黃光紅、白麟、夏元、楊永芹采寫

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