城市“肺葉”中梁山。九龍坡區委宣傳部供圖

繁茂的樹林覆蓋層層山巒，林海蒼翠連綿，綠草如茵鋪展……中梁山，這片城市“肺葉”的深綠，也是九龍森林防火人堅守的綠色屏障。

今年來，九龍坡以“林長制”為龍頭，落實區委、區政府“雙林長”負責制，建立“區+鎮街+村”以及“林場+社會主體”的“3+2”責任體系，壓緊壓實政府屬地責任、森林經營單位主體責任、部門監管責任、護林員巡護責任，應急、林業、公安等部門協同聯動、并肩作戰，有效形成齊抓共管的森林防火新格局。

保持“零發生”

推行“六加一” ?重視防患于未“燃”

“零發生”這詞語的背后，其實是九龍坡區高度重視森林防火防災工作，以及推行的“六個一”工作法。

九龍坡區位于重慶主城都市核心區，有林地面積6400余公頃，其中中梁云嶺森林公園等3個自然保護地面積1200余公頃，森林防火任務重，防滅火壓力較大。九龍坡區歷來高度重視森林防火，特別是中梁山防火防災工作，圍繞人防、技防、物防和火情應急處理能力的“三防一能”體系建設，嚴格野外火源管理，做到防患于未“燃”。

僅今年8月以來，區委區政府主要領導、分管領導已專題研究或批示指示森林防滅火工作達46次。

按照“六加一”工作法，制定一份目標任務清單、建立一個系統指揮體系、構建一系列科學運行機制、繪出一張網格化作戰圖、編制一套完整工作方案、形成一本運行實操手冊和夯實一個基礎防火能力，推動工作落細落實、見實見效，打好森林防滅火攻堅戰。

守護“屏障綠”

制定任務清單 建立指揮體系

怎么守護“屏障綠”？九龍坡區狠抓生態保護，盯緊森林防火，“一張藍圖繪到底，一張目標清單管到底”：將森林防火工作納入“一把手”工程，“一盤棋”謀劃推進。

“落實屬地屬事、經營主體及網格護林員責任，強化‘三防一能’責任體系建設，嚴格野外火源管理，提高應急處置能力，確保全區森林防火形勢持續穩定，力促森林火情第一時間發生、第一時間處置，堅決預防和遏制較大及有影響的森林火災事故發生。”

九龍坡區應急局蔣奎介紹，這是九龍坡區森林防滅火的工作目標任務，在此基礎上，制定出區森林防滅火目標任務清單，建立統一的貫通上下的指揮調度體系。

據介紹，在成立森林防滅火指揮部的基礎上，九龍坡區今年還成立了森林山地防滅火指揮部。今年森林火險紅色預警期間，該區將指揮部前置，成立區森林防火預警監控調度中心，相關部門和人員24小時駐防蹲守備勤，及時處置各類突發情況，并臨時建立“九龍坡森林防滅火保衛戰”微信群，所有鎮街林長24小時在線，每天3次定時調度各項工作落實情況。

拉緊“防火線”

構建運行機制 繪出網格化作戰圖

冬秋交替之際，天干物燥，正是山火風險期。中梁山山間，一群護林員“橙背心”行走在山林間，沿線巡查管護山林、宣傳森林防火知識。

九龍坡在全區涉林區域實施網格化“掛圖作戰”，每個網格明確設置責任林長和護林員、監管員，將森林火災防控責任分解至“山頭、地頭、人頭”，實行網格化管理。還繪制區森林防滅火工作調度圖、區森林火災處置流程圖以及區森林防滅火作戰圖，明確了“作戰”流程。

“森林防火，‘人防’是根本。”區規劃自然資源局局長黎萬山介紹，九龍坡區堅持以防為主，形成協同作戰、值守響應、督查考核等運行機制，構建起完備的自上而下快反響應體系，形成“平戰結合”的常態化工作機制。

時下，已進入秋冬季森林防火期，九龍坡區森林防火網格系統發揮了重要作用，全方位、多形式開展森林防滅火宣傳教育。截至目前，出動流動宣傳車5000余架次、懸掛宣傳標語460條、張貼封山令1000余份，發放宣傳資料60000余份，發送大數據短信100余萬條。

筑牢“安全墻”

編制工作方案 ?形成實操手冊

為銜接好“防”和“救”的責任鏈條，九龍坡區制定并下發了森林防滅火工作方案，推出了《區森林防滅火實操手冊（第三版）》，森林防滅火工作目標、指揮體系、運行機制、目標任務清單、工作調度、處置流程、森林防滅火作戰圖等內容一目了然。

如果說，一系列的“人防”“物防”措施是架設森林防火“高壓線”，那么擰緊森林防火“保險栓”依靠的是智慧化技防。

山頂有雙光譜云臺“千里眼”、無人機，山下有林火監控視頻、智能卡口和平臺系統……區規劃自然資源局林業科科長介紹，九龍坡森林防火基本實現了森林防火信息化和智慧化管理，正在完善“天空地”預警體系中，紅外熱感技術、森林智能防火檢查站、以水滅火系統、生物阻隔帶等新技術已廣泛應用到森林防火工作中，為預防森林火災“智慧”加碼，筑牢森林防火“安全墻”。

九龍坡森林防滅火指揮部指揮長、九龍坡區委常委、區政府常務副區長趙文明表示，九龍坡區不斷加強做好森林防火與保護生態環境工作，深耕“林長制”，守護“屏障綠”，刷新“九龍藍”，繪就九龍坡生態新畫卷。（鄔姜）

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