近年來，潼南區堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，充分發揮自身優勢，全力推進遂潼一體化發展，探索成渝中部的崛起之路，做強成渝發展主軸，努力書寫成渝地區雙城經濟圈建設新篇章。

“一網通辦”讓遂潼兩地市民辦事更方便。夏培植攝

共推公共服務“一卡通”

小卡片承載大民生。日前，遂潼“一卡通一碼通”平臺正式啟用。該平臺以實體社保卡、電子社保卡為載體，線下辦事群眾可憑社保卡、電子社保卡刷卡掃碼排號、叫號，實現身份憑證多元化，有效提高群眾辦事效率和政府服務質效，讓兩地更多“同城待遇”落地生根。此項服務在川渝兩地率先形成了“一卡通一碼通”的服務管理新模式。

該平臺自今年11月試運行以來，已完成交通出行、文化體驗、旅游觀光、政務服務等4個領域應用場景改造，憑社保卡、電子社保卡辦理入園、入館、乘車、政務服務等業務達2.2萬人次，真正實現了遂潼兩地23項功能互認互通、協同共享。

“我們協調全面落實311項‘川渝通辦’事項；開通2條跨省城際公交；共建重癥醫學24個醫療專科聯盟等民生事項。”潼南區發展改革委雙城辦負責人王建民表示，將聚力實現跨區域民生互惠互利，為遂潼兩地百姓帶來了看得見、摸得著的便利。

岸綠水清。胡義雙攝

共治綠色安瀾“一江水”

潼南區地處川渝交界，跨界河流眾多，涪江、瓊江橫貫全境。近年來，潼南區積極搶抓成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略機遇，以河長制為抓手，建立健全跨界河流聯防聯控聯治機制，與遂寧市、資陽市、銅梁區、合川區等地，打破行政區域界限，推進全域治理，共建跨界河流“管家”，全面推進上下游水環境質量改善。

據潼南區河長辦相關負責人介紹，潼南先后與遂寧市簽訂《遂潼生態環境保護一體化發展協議》《跨界河流聯防聯控框架協議》，從戰略層面建立了流域生態環境保護聯系會商、信息交流、協同治理等聯防聯控工作機制。

此外，遂潼兩地圍繞生態環保一體化，共推川渝跨界河流聯防聯治，開展川渝聯合執法、聯合巡河等12次，新增3個國考斷面水質自動監測站，常態化開展禁漁執法行動，入選全國河湖長制典型案例，涪江流域（遂潼段）兩年凈增森林面積超17萬畝，涪江被評為重慶最美河湖。

航拍雙江航電樞紐。王浪攝

共織內聯外暢“一張網”

施工機械高速運轉、工程車有序穿梭、轟鳴聲響徹工地……12月7日，在雙江航電樞紐二期基礎澆筑建設現場，工人們鉚足了勁，一派熱火朝天的景象。

據該項目現場負責人介紹，目前整個項目工地上共有員工近400人，已完成左岸二枯圍堰填筑，12孔泄洪閘基礎開挖已完成90%，閘底板混凝土澆筑已完成50%，力爭實現2024年首臺機組發電，2025年全面建成投用的目標。

以重大項目為抓手，潼南區全面融入成渝地區雙城經濟圈建設取得實質性進展。遂潼兩地共同推動重慶至遂寧城際鐵路等重大項目納入規劃，渝遂鐵路新增定制公交化列車5對，潼南站列車班次達到45趟；合潼安高速建成通車，渝銅安高速主體工程已完成總工程量62%；遂潼快捷通道潼南雙江至米心段建成通車，潼南正加速融入成渝雙核1小時交通圈、遂潼半小時通勤圈。

美麗潼南。楊毅攝

共鑄產業協作“一條鏈”

“目前我們已經建成渝遂綿優質蔬菜生產帶遂潼示范基地6萬畝。”潼南區農業農村委相關負責人表示，將加強“遂寧鮮”與“潼南綠”等區域公用品牌深度合作，著力打造成渝雙核的“菜籃子”“米袋子”“肉盤子”。

遂潼兩地不僅在現代特色農業方面協同推進，更是圍繞電子信息、化工新材料、裝備制造等主導產業完善產業鏈圖譜，實施一批補鏈、延鏈、強鏈項目，加快傳統產業轉型升級，合力打造成渝中部新興產業集聚區。

目前，兩地高新區被兩省市認定為雙城經濟圈產業合作示范園區，潼南獲批國家智能終端基地，遂寧獲批國家基礎電子元器件基地；共建優勢產業技術創新聯盟，南昌大學重慶研究院落戶潼南，重慶大學鋰電產業研究院落戶遂寧，300余項科研成果就地轉化運用……遂潼兩地產業一體化已釋放出巨大洼地效應。

據潼南區發展改革委相關負責人介紹，下一步，遂潼兩地將精準招商引進一批天然氣凈化、儲備、加工、綜合利用重點項目，加快推進遂潼天然氣產業園等重點項目建設，協同打造國家天然氣千億立方米級產能基地；積極爭創國家氫燃料電池汽車示范城市。

共探兩區分離“一條路”

“以前遂潼兩地要跨行政區攜手發展，是非常困難的一件事情，要克服很多的行政壁壘障礙。推動成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略出臺之后，我們終于找到了共同發展的機緣。”遂潼涪江創新產業園區籌委會規劃建設部副部長肖姝婷說，園區成立后，陸續啟動實施了一系列規劃，加快推動園區高質量發展。

據該區發展改革委副主任邱明介紹，今年，在共商合作機制方面，潼南調整成立推動成渝地區雙城經濟圈建設工作領導小組，健全遂潼涪江創新產業園區臨時黨委和籌委會運行管理機制，抽調39名干部集中辦公。川渝遂潼投資發展有限公司成功獲批，潼星公司逐步實體運作，持續探索“籌委會+平臺公司”市場化運營模式，并成立遂潼之心開發建設工作專班，明確片區開發建設任務分工。

近年來，遂潼兩地加強了重點合作規劃聯合立項、聯合編制、聯合審批，建立了“1+1+N”規劃編制體系，建立成渝地區雙城經濟圈川渝合作共建項目儲備庫，儲備項目76個、總投資1370.91億元；建立了稅收征管一體化機制，統一兩地新辦納稅人發票核定標準、個體工商戶定額程序和標準，推動涉稅業務跨省通辦、一網通辦……以體制機制創新為切入點，遂潼兩地激蕩出巨大活力。

“我們將搶抓成渝地區雙城經濟圈建設戰略機遇，以遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區和遂潼涪江創新產業園區等功能平臺建設為抓手，全力推動重點任務事項化、項目化、政策化落地見效，努力在推動成渝地區雙城經濟圈建設中打頭陣、當先鋒。”潼南區發展改革委黨組書記、主任劉紅光表示。（馬艾）

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