今年以來，為穩住經濟大盤，給企業紓困解難，幫助企業強筋骨、增信心，南川區堅持以助企紓困政策落地見效為導向，切實發揮牽頭作用，開展助企紓困政策大落實和企業大走訪活動，細化各行業各領域政策，全力推動助企紓困政策精準幫扶市場主體，盡心盡情為企業發展“輸氣補血”。

“一對一”結對幫扶

助企紓困解難題

“政府的紓困政策為我們送來了‘及時雨’，減輕了我們的資金壓力。”重慶市偉軒汽車貿易有限公司負責人吳茂迷對南川紓困政策和“一對一”結對幫扶模式表示感謝。

重慶市偉軒汽車貿易有限公司是一家從事汽車、汽車配件等銷售的企業，今年公司資金周轉困難。南川區財政局副局長彭顯倫是該公司的“一對一”結對幫扶人，在走訪中向企業宣傳南川紓困政策，了解企業訴求，積極與有關部門協調銜接，最終該企業獲得“擔保貸款”480萬元、“轉貸應急周轉”金400萬元，及時解決了企業的資金問題。

為切實幫助企業紓困解難，南川建立健全結對幫扶制度，全區區級部門處級以上干部和全區487家“四上”企業“一對一”結對，鄉鎮（街道）處級以上干部和全區471家“四下”企業“一對一”結對，每月至少開展一次走訪，深入企業生產經營一線，積極宣傳助企紓困政策，認真聽取企業發展問題訴求，對于企業提出的困難問題，調查核實后積極協調解決，不能解決的及時上報。

截至目前，南川各單位處級以上領導，深入企業生產經營一線走訪宣傳，積極發揮政府職能為企業排憂解難，共計為“四上”“四下”企業解決訴求105項。

紓困政策精準直達

真金白銀惠及企業

鉑金鳥巢移動通訊城是重慶巧琪科技有限公司的門店之一，該公司在南川城區共有22家門店，每個月有房租、工資、水電等固定支出，近期由于銷量下滑，企業面臨的經濟壓力較大。

“在我們最困難的時候，政府給我們補助，減免稅費，極大地緩解了我們的資金壓力。”該公司總經理王銀橋說，他們獲得了規上企業培育政策補助5萬元，延長困難企業失業保險降費政策減免2.8萬元，六稅兩費附加稅減半征收2.5萬元。

南川區發展改革委體制改革和區域合作科科長榮立瀾介紹，今年，區發展改革委全面梳理各層級、各行業、各領域涉及的稅收減免緩繳、社保就業、金融信貸等系列政策，集合形成全區助企紓困政策清單，協同區級相關部門和鄉鎮（街道）扎實開展政策大落實、企業大走訪、服務大提升、環境大改善等活動，加大宣傳引導，多措并舉推動助企紓困政策落地見效。

1~11月，全區落實增值稅留抵退稅9.66億元、涉及企業280家；“六稅兩費”減免0.42億元，制造業緩稅0.87億元，惠及全區市場主體1萬多家；減免承租國有房屋租金1381萬元，惠及市場主體1240家；落實用電用氣欠費不停供相關政策501戶，緩繳費用166萬元；補貼企業水氣費118萬余元，惠及市場主體10432家。

持續深化“放管服”改革

提升營商環境“軟實力”

“一次委托就完成了全部環保手續辦理，項目評估審批在節省了大量時間的同時還節省了費用。”南川頁巖氣田陽春溝區塊頁巖氣采出水處理項目負責人表示，以前，采出水處理項目需要逐一進行環評、排污許可、入河排污口的技術評估和審批，時間較長。而環評審批改革后，項目的環評、排污許可、入河排污口等審批事項統一進行技術評估和審批，不僅可比原有用時節約10天時間，還節省不少的費用。

去年年底，南川印發《南川區生態環境領域行政審批體制改革試點工作實施方案》，創新推行將建設項目環境影響評價、排污許可和入河排污口等論證報告納入建設項目環境影響報告書（表），統一進行技術評估和審批。實施方案出臺后，已有55個需辦理排污許可的建設項目，實現“一次性受理、一次性審查、一次性審批”。

環評審批改革為企業帶來的獲得感展現了南川優良的營商環境“軟實力”。今年以來，南川持續深化“放管服”改革，采取“一個項目、一名牽頭區領導、一套班子、一個方案”的方式，推進商事制度等重點領域改革事項，全面落實惠企政策措施，提升項目審批服務質效，優化營商環境。

為了提升行政審批效能和屬地服務效率，南川持續開展“最難辦事科室群眾評”和“最差行政效能鄉鎮（街道）大家評”，大力糾治“庸懶散拖、吃拿卡要”等行為。

同時，南川還圍繞13項營商環境考核硬指標和軟環境，開展優化營商環境專項整治行動，并聚焦營商環境難點、痛點和堵點，開展營商環境視頻督查活動，圍繞開辦企業、辦理建筑許可、招標投標、政務服務等主題，通過暗訪拍攝、訪問企業實際感知等形式，查找問題短板，銷號整改，形成“以督促改”的良好機制，全面優化營商環境，最大限度激發市場活力和內生動力，為項目建設、企業生產、招商引資等創造良好條件。（劉曉娟）

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