在大足龍水五金市場內(nèi)，漢斯工具經(jīng)營部貨架上擺滿了五金貨物。蔣吉鵬攝

2022年9月，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進市場采購貿(mào)易方式試點工作的函》，重慶市大足龍水五金市場正式列入第六批國家市場采購貿(mào)易方式試點名單。一年多來，大足龍水五金市場已有105家生產(chǎn)商和276家采購商在龍水五金市場采購貿(mào)易平臺進行了備案，2023年完成出口業(yè)務(wù)1726票，出口額超1.74億美元。

小規(guī)模、多品種的小商品拼箱出口，是我國外貿(mào)訂單的重要組成部分。市場采購貿(mào)易方式是指，符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認定的市場集聚區(qū)內(nèi)進行采購，單票報關(guān)單商品貨值在15萬（含15萬）美元以下，并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)。該方式專門為“多品種、多批次、小批量”外貿(mào)量身定制，具有免增值稅、通關(guān)便利、收匯靈活等優(yōu)勢，讓國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的小商品更好走出國門，義烏在全國最早進行試點，目前已有39個試點市場。

據(jù)悉，不同于既有的一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和邊境貿(mào)易等傳統(tǒng)貿(mào)易方式，市場采購貿(mào)易方式需要條件成熟的市場集聚區(qū)作為試點區(qū)域，主要試點平臺為現(xiàn)貨批發(fā)為主、在特定場所集中交易某一類商品或若干類具有較強互補性、替代性商品的“專業(yè)市場”，這讓更多小企業(yè)、個體工商戶能更好地參與、從事外貿(mào)業(yè)務(wù)。

大足龍水五金市場是中國西部地區(qū)規(guī)模最大的五金原產(chǎn)地專業(yè)市場集群，擁有12個大門類、2000多樣花色的產(chǎn)品體系，國內(nèi)采購商數(shù)量達6萬余家，輻射國內(nèi)25個省市自治區(qū)；境外采購商約560家，分布70多個國家和地區(qū)。在約1.8萬個固定門市和攤位中，小而散的商戶達1.2萬戶。市場采購貿(mào)易方式在這里落地，不少小商家嘗到了甜頭。

“準入門檻低、申報手續(xù)簡單、通關(guān)出口快、增值稅免征不退、允許多個主體收匯，試點優(yōu)勢太多了。”大足區(qū)商務(wù)委、市場采購貿(mào)易服務(wù)中心負責人盧莉介紹，比如配備了3萬余平方米的大足海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，具備為企業(yè)產(chǎn)品出口就近裝卸、儲存、集拼、驗放等業(yè)務(wù)服務(wù)功能，大大節(jié)省了時間和運營成本。在稅收政策方面，有的市場經(jīng)營戶出口業(yè)務(wù)碎片化特征突出，供貨企業(yè)多為分散的經(jīng)營戶，出口商零星采購難以取得進貨憑證，一般貿(mào)易方式下按征稅處理。市場采購貿(mào)易方式解決了這一特殊業(yè)態(tài)的難點，企業(yè)出口貨物可以直接免征增值稅。

大足區(qū)海泰金屬材料商行于2023年2月成立，落地不足一年出口額已有120余萬元（人民幣），免銷項稅額13萬余元。“我們主要出口不銹鋼制品，雖是新成立的公司，但從事出口業(yè)務(wù)已經(jīng)10余年了?！逼湄攧?wù)負責人陳利表示，以往需要先申報納稅，再申請退稅，等待稅務(wù)部門核查通過，一整套流程環(huán)節(jié)多、資料雜、耗時長?，F(xiàn)在直接免征增值稅，不擔心發(fā)票，也不擠占資金，方便很多。

大足區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科科長周培鯤介紹，市場采購貿(mào)易方式增值稅免征不退，解決了無票出口的難題，大大降低了虛開增值稅發(fā)票的風(fēng)險。但需要注意的是，只有重慶大足龍水五金市場里的商戶自己生產(chǎn)經(jīng)營的，或者委托給貿(mào)易公司的貨物可以享受這一政策，并且貨物必須按照市場貿(mào)易監(jiān)管辦理通關(guān)手續(xù)，納入市場采購貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)管理。商戶需要在渝采通平臺辦理出口備案，在出口銷售的納稅義務(wù)發(fā)生后的納稅申報期內(nèi)辦理免稅申報。

為幫助試點市場符合條件的商戶用好政策，大足區(qū)稅務(wù)局組建服務(wù)團隊，為企業(yè)提供精準輔導(dǎo)，每月根據(jù)新備案的商戶名單逐戶宣傳市場采購貿(mào)易增值稅免征政策、申報期限、免稅申報操作流程。截至2023年12月，共有30戶商戶享受免征增值稅合計1318.8萬元。

“試點帶來政策利好，稅務(wù)等部門人員上門講政策、輔導(dǎo)系統(tǒng)操作，讓我們很多不敢、不懂、不會開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的中小微企業(yè)，打開了國際市場的大門?！贝笞銋^(qū)龍二日用百貨經(jīng)營部在政策激勵下積極融入外貿(mào)市場，出口額從之前的年均幾萬元，到2023年實現(xiàn)18萬元，享受增值稅免征2萬余元。

與此同時，大足區(qū)搭建了市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺，企業(yè)只需線上提交資料辦理收匯，比一般貿(mào)易模式下節(jié)省1—2天時間，收匯當天就能結(jié)匯到公司人民幣賬戶，大大提高了回款效率。該區(qū)還集成市場采購貿(mào)易方式試點政策優(yōu)勢和陸海新通道物流優(yōu)勢，與陸海新通道（重慶）、渝新歐（重慶）供應(yīng)鏈、重慶公運東盟國際物流3家公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在運力安排、發(fā)運時間、運價優(yōu)惠等方面給予支持。配套服務(wù)的外貿(mào)綜合服務(wù)公司也在當?shù)卣呐ο玛懤m(xù)入駐，江蘇中服焦點跨境貿(mào)易有限公司、成都三國對外貿(mào)易服務(wù)中心、重慶易貿(mào)供應(yīng)鏈有限公司等落戶大足，為企業(yè)提供出口報關(guān)、結(jié)匯等一條龍服務(wù)。

如今，市場采購貿(mào)易方式“低成本、高效率”的試點優(yōu)勢，吸引了更多重慶市內(nèi)外中小企業(yè)落戶大足龍水五金市場，助力大足打造國內(nèi)知名的五金產(chǎn)品出口“集聚地”。目前市場內(nèi)較2022年底新增注冊市場采購貿(mào)易經(jīng)營主體100余家。（蔡茂元）

來源：重慶市稅務(wù)局

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