人民網(wǎng)重慶1月22日電 2024重慶兩會(huì)期間，重慶市政協(xié)委員、民建重慶市委經(jīng)濟(jì)委副主任周遠(yuǎn)征提交提案，建議推進(jìn)重慶成為全國高質(zhì)量治理金融黑產(chǎn)灰產(chǎn)試點(diǎn)城市。

重慶市政協(xié)委員、民建重慶市委經(jīng)濟(jì)委副主任周遠(yuǎn)征。受訪者供圖

提案指出，治理金融黑產(chǎn)灰產(chǎn)存在三大挑戰(zhàn)：一是治理系統(tǒng)性不強(qiáng)。如跨區(qū)域跨領(lǐng)域協(xié)同治理機(jī)制不完善，組織體系不健全，信息共享不暢通，外溢性風(fēng)險(xiǎn)防控不扎實(shí)，交叉性風(fēng)險(xiǎn)甄別防范不到位，應(yīng)急處置能力不強(qiáng)；二是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足。如金融黑產(chǎn)灰產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，相關(guān)法律法規(guī)不健全，證據(jù)線索收集難，案件啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求高，違法犯罪成本較低；三是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足。如金融消費(fèi)者權(quán)責(zé)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對基礎(chǔ)金融知識(shí)和素質(zhì)普遍缺乏，存在僥幸和投機(jī)心理，易誤入金融黑產(chǎn)灰產(chǎn)陷阱，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失和信息泄露。

鑒于此，周遠(yuǎn)征建議推進(jìn)重慶成為全國高質(zhì)量治理金融黑產(chǎn)灰產(chǎn)試點(diǎn)城市。

第一，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，在系統(tǒng)性、整合度、統(tǒng)籌力上持續(xù)發(fā)力。在全市層面編制金融黑產(chǎn)灰產(chǎn)治理總體規(guī)劃，注重統(tǒng)籌銜接，形成各部門通力協(xié)作，統(tǒng)一發(fā)力，政法機(jī)關(guān)和人大加強(qiáng)重視金融黑產(chǎn)灰產(chǎn)的新型犯罪研究，并出臺(tái)司法解釋或案件偵辦指導(dǎo)意見；公安部門加強(qiáng)完善打擊處理措施；網(wǎng)信部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)容的甄別管理和非法代理維權(quán)廣告的信息處置；多部門聯(lián)動(dòng)對黑產(chǎn)灰產(chǎn)形成全域圍剿。

第二，助推法治建設(shè)，在固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)上持續(xù)發(fā)力。以試點(diǎn)城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，支持國家推進(jìn)金融黑產(chǎn)灰產(chǎn)的認(rèn)定范圍、法律責(zé)任與處罰標(biāo)準(zhǔn)。率先支持全國共建聯(lián)防聯(lián)治反詐數(shù)據(jù)庫，在符合相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多方計(jì)算隱私技術(shù)，建設(shè)黑產(chǎn)灰產(chǎn)案件線索對碰平臺(tái)和金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)碰撞平臺(tái)。

第三，深化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，在強(qiáng)認(rèn)識(shí)、促提升、聚合力上持續(xù)發(fā)力。尤其是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，引領(lǐng)金融系統(tǒng)帶著感情做好消保工作，確保群眾合理訴求得到及時(shí)響應(yīng)、妥善解決。（胡虹、張睿）

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