萬盛經開區教育系統以“六強五廉五風”為抓手，聚焦“謀篇布局、全員教育、專項整治、制度機制”四個方面，強化四種力量，從上至下、以點帶面助推清廉學校建設見行見效。

突出謀篇布局 上下聯動增強“助推力”

在上下協同上發力，圍繞“責任”這個基本點，高位謀劃，協同推動，確保清廉學校建設人人抓。一是牽住領導責任“牛鼻子”，舉好清廉建設“指揮棒”。教育工委將清廉學校建設納入全面從嚴治黨中心工作，構建起一方案（清廉學校建設推進方案）、一庫（廉學校建設案例培育庫）、一清單（清廉學校建設重點任務措施清單）“三個一”工作格局，堅持每季度了解學校情況與每月向紀工委匯報相結合，推動清廉學校建設走深走實。二是聚焦主體責任“出實招”，耕好清廉學校“試驗田”。注重打造試點示范平臺，以一校之光推動全局出彩，指導萬盛小學成功創建全區首批清廉建設示范標桿單位，“紅魂鑄綠夢，清風綠校園”案例入選全區首批優秀實踐案例。在萬盛小學召開全區清廉學校建設工作部署會，組織27所學校實地觀摩萬盛小學清廉學校建設成果、聽取經驗匯報，為推動教育系統清廉學校建設全面鋪開提供了優質經驗。三是打出監督責任“組合拳”，筑牢廉潔用權“防火墻”。主動聯合紀工委監察室第四紀檢監察組對全區學校開展日常檢查、重點節日檢查15次，檢查反饋問題14個，清退違規報銷差旅費6萬余元。在重慶市第四十九中學校設立紀委書記、副書記、委員等紀檢干部5名，對學校作風建設、后勤服務、集中采購、工程基建、財務資金、招生入學等工作開展常態化監督。指導4所提級管理學校黨組織副書記兼任紀檢委員，推動監督責任落地落實。

萬盛經開區新華小學“清廉學校”標識。萬盛經開區教育局供圖

強化全員教育 入腦入心增強“思想力”

在重點人員上發力，圍繞“思想”這個關鍵點，多種形式強化學習，確保清正廉潔要求人人知。一是緊盯“關鍵少數”正作風。構建“點面結合”的干部教育體系，將廉潔教育納入“第一議題”“三會一課”“主題黨日”等學習內容，確保領導干部在議事決策、權力行使等重要節點自覺繃緊紀律規矩這根弦。將紀律教育融入日常、抓在經常，圍繞“入黨入職”“提拔任用”“履職用權”“生活交友”等6個環節制定《黨員干部全過程紀律教育責任清單》，通過集中培訓、廉政談話、警示教育、校長、書記培訓等方式開展廉潔紀律教育180余次。二是緊盯“絕大多數”正教風。以強化師德師風建設為切入口，全年指導學校上好“師德第一課”54場次，簽訂《廉潔從教承諾書》2400余份。定期印發學校師德師風建設重點任務清單，指導督促學校建立非中共黨員教職工列席黨支部學習、教職工政治理論學習制度，開展紀律教育、師德教育490余場次，教師廉潔從教意識進一步增強，教育系統信訪舉報案件自去年9月以來同比下降34%。三是緊盯“根本任務”正學風。從氛圍營造和活動體驗入手，指導全區教育系統打造“清音繞梁”“廉以養德”等文化陣地、文化長廊、宣傳專欄30余個。深化“清風校園，廉潔入心”主題活動，全區學校通過黑板報評比、主題升旗儀式、書畫比賽、誦讀比賽、教育講座等有效載體，開展形式多樣“廉潔活動”60余場次，依托主題班會、主題團隊活動等環節抓好學生日常廉潔修身教育。指導萬盛小學、溱州中學、新華小學、福耀實驗學校、關壩中學等學校構建“閃耀蓓蓓星”“和美”“五福銀行”“四自教育”等6類學生全過程評價體系，進一步強化德育、廉潔教育，助力學生全面發展。

27所學校實地觀摩萬盛小學清廉學校建設成果。萬盛經開區教育局供圖

聚焦專項整治 真查實改增強“震懾力”

在重點領域上發力，圍繞“問題”這個切入點，全面排查，逐項整改，確保清正廉潔底線人人守。一是啟動作風突出問題專項整治。圍繞“不作為”“慢作為”“亂作為”“師德師風突出問題”等9大方面，分學習、自查、抽查、通報、鞏固5個階段開展專項整治，對自查出的“未定期公示差旅費報銷情況”等相關問題10余條，指導學校限時整改。二是持續教育亂收費專項整治。從公開信息渠道、開展自查自糾、重點抽查檢查、總結分析評估4個階段開展教育亂收費整治，通過學校自查和家長問卷調查等渠道，對查實的苗苗幼兒園違規收取學生教材款及時責令清退。三是深入開展食堂管理專項整治。“撒網式”+“點穴式”治理，促進學校食堂管理進一步規范。成立專項檢查小組，從“食材成本公示公開”“首嘗陪餐制度”等53個方面開展抽查，對發現的4個方面17條問題督促學校及時完成整改，以此為基礎，結合“農村義務教育學生營養改善計劃實施中侵害學生利益問題整改整治工作”，從“學校落實食品安全責任”“學生餐費資金管理”等4個方面重點發力，對學校完成全覆蓋鋪排，及時整改問題5個。

重慶市第四十九中學校廉潔走廊。萬盛經開區教育局供圖

健全制度機制 對癥下藥增強“免疫力”

在建章立制上發力，圍繞“規范”這個落腳點，把脈問診，對癥下藥，確保廉潔履職風險人人防。一是從制度機制上阻斷風險。印發《萬盛經開區中小學校黨組織書記和校長職責清單（試行）》《萬盛經開區中小學校議事規則示范文本（試行）》，指導全區學校完善落實中小學校黨組織會議、校長辦公會、“三重一大”等議事決策制度，權力行使更加規范。二是從監測預警上阻斷風險。草擬《“小微”權力清單》和《辦學行為負面清單》指導意見，指導學校建立相應清單和權力運行流程圖，進一步規范權力運行和辦學行為。健全師德師風風險研判機制、重點工作提醒機制，黨風廉政建設風險定期研判機制，今年共排查廉政風險點18個，制定防控措施37條。三是從協同育人上阻斷風險。建立家校社協同機制，指導27所學校聘請紀檢監察干部、教育局機關干部、鎮街村社區干部、民警、人大代表、政協委員、家長、學生代表等擔任學校師德師風監督員，通過“黨員家長監督崗”“家校橋”、書記校長接待日等家校共育平臺，有力整合社會資源構建高效協作聯動工作格局，對學校權力運行、教師立德樹人開展外部監督。

下一步，萬盛經開區教育局將圍繞“六強五廉五風”總體要求，以萬盛小學案例為典型經驗，以溱州中學、新華小學為重點對象，以全區學校全面推開為基本要求，自上而下、以點帶面、分層分級推進清廉學校建設工作全面開花。（林果、猶優）

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