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西部陸海新通道的全球“質變”

2024年08月20日08:07 | 來源:重慶日報網
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年度貨運量,從3000標箱到60萬標箱;

年度貨值,從3億多元到640多億元;

貨物品類,從50種到1100多種;

共建省區市,從重慶、廣西、貴州、甘肅到“13+2”(西部12省區市和海南省、廣東省湛江市、湖南省懷化市);

輻射范圍,從33個國家和地區的59個港口到124個國家和地區的523個港口;

……

集跬步以至千里、匯溪流以成江海。

2019年8月,國家發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》(以下簡稱《總體規劃》),正式將這條南向出海出境大通道上升為國家戰略。

5年后的今天,從“量變”到“質變”,一場由西部陸海新通道引發的全球物流變革正在加速演進。

重要紐帶,連接“一帶”和“一路”

一條最初由西部省區市發起的西部陸海新通道,為何能上升為國家戰略?故事要從2016年說起。

當時,西部地區貨物出海,絕大部分要借助長江,“一江春水向東流”。

水運成本低,但路途遙遠、時間長,嚴重影響了西部地區的物流效率。

能否打破瓶頸,另尋新路?

彼時,加速開放步伐的重慶,不僅率先開辟了中歐班列(渝新歐),還爭取到中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目落地。

重慶將目光投向了南邊:西部地區唯一的沿海省區市廣西。重慶同廣西和新加坡三方研究磋商后決定,為西部打通一條南向出海通道。隨后,重慶鐵路港—廣西欽州港—新加坡港這一聯動路線橫空出世。

2017年,重慶與廣西同時開始路線測試。結果顯示,這條路線比西部地區傳統路線的運輸時間要少15—20天。

得知此事,貴州和甘肅提出加入。2017年8月,渝桂黔隴4省區市簽署共建協議,西部陸海新通道省際合作機制正式確立。

同年9月,通道實現常態化運行。此后,新疆、云南、寧夏、青海、陜西等省區市先后加入共建機制。到2019年6月底,西部陸海新通道的“朋友圈”已擴大至西部9省區市。

眾多省區市的加入,讓通道不到2年時間,就從起初的單一路線,拓展到北接絲綢之路經濟帶,南連21世紀海上絲綢之路的龐大路網格局。

也正因為此,西部陸海新通道的重要性,引起了國家的重視。

2019年全國兩會期間,重慶代表團提交了關于將“西部陸海新通道”明確為國家戰略性項目的全團建議。國家發展改革委仔細研究后認為:加快西部陸海新通道建設,對于充分發揮西部地區連接“一帶”和“一路”的紐帶作用,深化陸海雙向開放,強化措施推進西部大開發形成新格局,推動區域經濟高質量發展,具有重大現實意義和深遠歷史意義。

同年8月,國家發展改革委正式印發《總體規劃》,將西部陸海新通道明確定位為“推進西部大開發形成新格局的戰略通道”“連接‘一帶’和‘一路’的陸海聯動通道”“支撐西部地區參與國際經濟合作的陸海貿易通道”“促進交通物流經濟深度融合的綜合運輸通道”。西部陸海新通道建設翻開新篇章。

國內,西部12省區市“全員”參與,海南、廣東湛江、湖南懷化也相繼加入,西部陸海新通道形成了“13+2”的共建機制。

國外,亞洲的老撾、泰國、越南、柬埔寨,非洲的南非、埃及、喀麥隆,美洲的巴西、阿根廷,歐洲的德國、意大利……越來越多國家加入西部陸海新通道“朋友圈”。

物流網絡越織越密,覆蓋港口越來越多,貨物也越來越豐富。

泰國榴蓮,從采摘到搭乘西部陸海新通道跨境公路班車,最快6天就能擺上重慶等西部城市的貨架。

南非鉻礦,從非洲裝載到重慶卸貨,全程比傳統運輸快了20天。

巴西牛肉,在重慶市民的餐桌上已不是稀罕物。今年上半年,重慶自巴西進口肉類達7.3億元,同比增長43.1%。

通道帶物流,物流帶經貿,經貿帶產業。

在老撾,中老兩國聯合打造了萬象市現代農業產業園;在柬埔寨,中柬兩國加速建設“中柬香蕉產業園”;在泰國,長安汽車的制造基地正抓緊施工……

西部陸海新通道,正成為一條具有澎湃開放動力的經貿通道和經濟走廊。

助力西部,開放型經濟持續走高

物流暢,開放興。

位于廣西的欽州港,這5年來的變化可謂日新月異。

從高處眺望,欽州港岸橋林立,船舶穿梭。昔日的散雜貨碼頭,現在變成擁有4個10萬噸至20萬噸級泊位、全國首個鐵海聯運自動化集裝箱碼頭的重要樞紐港。

西部陸海新通道推動了欽州港的變化。

作為西部陸海新通道最早規劃的國內出海口,也是北部灣港開行通道鐵海聯運班列的“主力軍”,欽州港每天都有大量貨物進出。今年1—6月,經北部灣港海鐵聯運班列運輸27.68萬標箱,同比增長22.7%;北部灣港完成集裝箱吞吐量432萬標箱,同比增長19.8%。

一路通,一港榮,一城興。

西部陸海新通道的“紅利”,推動廣西開放型經濟持續走高:2023年,廣西貨物貿易進出口總值達6936.5億元,同比增長7.3%。

除了廣西,西部陸海新通道也推動著整個西部地區的開發開放。

不沿江、不沿海、不沿邊的貴州,通過西部陸海新通道與中歐班列的聯動,破解了口岸功能缺失、資源整合不足的難題,打造了全國首個綜保型國際陸港——貴陽國際陸港。

投運不到2年,該港開通了中歐(中亞)、中老、黔粵等班車,吸引廣州港、湛江港、鹽田港、北部灣港,深圳蛇口、媽灣、赤灣等7個沿海港口在此設立無水港。

地處甘肅東南的隴南市,優質農產品眾多,但當地山高溝深,物流環境不暢,農產品外銷長期受到制約。

西部陸海新通道在隴南市西貨場開行班列后,當地的中藥材、豆制品陸續“走出國門”。如今,隴南市的貿易伙伴由2021年的10個國家和地區增加到現在的31個,出口產品由7種增加到16種。

新疆番茄醬也通過西部陸海新通道,打開了國際市場。自2023年6月首次經通道出口菲律賓和葡萄牙以來,新疆番茄醬通過該通道已累計出口超過3000噸。

更重要的是,西部陸海新通道讓西部省區市實現“聯動”發展。

2023年底,陸海優品公共服務平臺上線。截至目前,平臺累計入駐合作商家200余家,商品數1100余款,產品覆蓋國內16個省區市及國外13個國家和地區,推動廣西柑橘、四川會理石榴、西昌葡萄、陜西蘋果等陸海優品出口泰國、越南等國家,累計出口超2.7億元。

還值得一提的是,西部之外的地區,也在享受這條通道帶來的開放“紅利”。

以懷化為例,它原本在全省經濟發展靠后,成為西部陸海新通道共建機制一員后,一躍成為湖南唯一面向東盟的貨運集結中心,更成為全省開放的前沿與窗口,外貿增速連續19個月位居湖南首位。

對外有效銜接“一帶一路”,對內促進西部地區擴大開放,西部陸海新通道正加速推進構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

重慶轉身,從內陸腹地到開放前沿

8月12日晚,沙坪壩團結村,夜晚的寧靜時常被火車的汽笛聲打破。

西部陸海新通道讓這個“小村”,連通了“大世界”。

在重慶鐵路集裝箱中心站內,“重慶造”汽車整齊排列,等待通過西部陸海新通道,運往歐洲、東南亞。除了汽車,還有藥品、肉類、水果……在這里,一列列國際班列出發、到達,數千種進出口貨物匯集。

依托重慶鐵路集裝箱中心站、興隆場特大型鐵路編組站、重慶鐵路口岸和重慶國際鐵路港綜保區,團結村已從曾經的四等小站,搖身一變成為東西南北“四向齊發”的物流樞紐。

數十公里外的果園港,此時也是一片繁忙。

在這里,西部陸海新通道與中歐班列(成渝)、長江黃金水道實現互聯互通。今年上半年,西部陸海新通道(果園港)班列開行479班,同比增長64%,占全市總量的22%。

作為這條通道的發起者和運營組織中心,5年來,西部陸海新通道不僅讓重慶的團結村、果園港等開放平臺實現飛躍與提升,也在不斷影響整個城市的開放格局。

如今,圍繞西部陸海新通道建設,黔江、綦江、秀山等一批物流節點提檔升級,班列始發站點由最初的團結村站拓展至魚嘴站、小南埡站和涪陵西站等多個站點。

搭乘這條通道,各區縣特色產品加速走出國門——綦江將摩托車配件送往老撾市場;奉節把臍橙出口至越南;銅梁實現了蘿卜首次自營出口。

搭乘這條通道,更多的“重慶造”產品漂洋過海——宗申的摩托遠銷蘇丹等非洲國家;賽力斯的新能源汽車進入瑞士等歐洲市場;惠普的筆電產品持續抵達老撾等東盟地區。

搭乘這條通道,重慶正成為西部地區的“集結中心”——新疆出口的水果、湖南進口的木薯粉等,均在重慶集散分撥。

重慶開放型經濟與開放格局不斷擴大。

2019年,重慶外貿進出口額不足6000億元,2023年已超過7100億元;

2019年,重慶對“一帶一路”共建國家外貿進出口合計1596.6億元,2023年,對“一帶一路”共建國家外貿進出口達3112億元;

2019年,重慶有世界500強企業293家,2023年已增至319家;

2019年,重慶僅有港口型國家物流樞紐,2023年已成為全國唯一具備港口型、陸港型、空港型、生產服務型、商貿服務型“五型”國家物流樞紐的城市……

內陸重慶,已躋身開放前沿。

重慶推動實施了一大批創新舉措,讓西部陸海新通道發揮更大效能——

“一箱到底”模式,免去海運和鐵路轉換時的換箱、掏貨,讓鐵海聯運無縫銜接,節約時間、運輸成本,還避免了貨物折損;

“跨省海事查驗互認”模式,將港口開箱查驗從沿海前移到“內陸”裝箱地查驗,大幅節省通過貨物查驗時間;

“陸海新通道貸”,由重慶農商行引入國家融資擔保基金,與重慶小微企業融資擔保公司建立風險分擔機制,幫助企業降低融資門檻。2022年7月,全國首筆“陸海新通道貸”成功落地;

……

重慶還在物流組織、經貿發展和優化產業布局等多個方面推出了創新舉措,為通道完善協調機制、提高運行效率、促進經貿往來提供動力。

“我們的腳步不會停息。”重慶市政府口岸物流辦主任楊琳表示,重慶將以只爭朝夕的緊迫感,推動西部陸海新通道建設迭代升級,更好輻射西部、服務全國、鏈接東盟、融入全球,為現代化新重慶建設提供有力支撐,為全國發展大局作出更大貢獻。(新重慶-重慶日報首席記者 楊駿)

(責編:蓋純、劉政寧)

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