近段時間，在潼南區龍形鎮水口社區晞秋西瓜種植基地，采收、過秤、搬運、裝車……工人們正有條不紊地忙碌著，一車車皮薄味甜多汁的西瓜整裝待發，準備送往各地。

據了解，龍形鎮積極探索土地管理服務，成立了12個土地管理合作社，快速有效地實現了土地由分散到連片規模經營，探索出了一種集專業服務、多方共贏、全產業鏈條于一體的“1+1+N”現代農業經營模式，通過鎮黨委引導合作社、市場主體、農戶實行集中連片、規模化經營，構建優勢互補，利益共享，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。

2023年，龍形鎮12個村（社區），村集體經濟收入達到902萬元，其中紅巖村和水口社區收入均超過100萬元。

水口社區鄉村新風貌。潼南區委宣傳部供圖

村民腰包鼓了

楊漢德家住龍形鎮水口社區，這幾年通過流轉土地和在基地工作，讓他的腰包鼓了起來。“我流轉了3.95畝土地，一年能夠收入1513元。”楊漢德樂介紹，平時自己也在基地上上班，生活過得很幸福。

據龍形鎮水口社區黨支部書記楊軍介紹，如今產業欣欣向榮的局面來之不易，早些年，該村承包出去的近400畝土地因企業資金斷鏈，企業負責人不愿意放棄土地承包權，又無力支付群眾土地流轉租金，致使群眾怨聲四起，多次上訪。

在龍形鎮黨委政府的不懈努力下，該遺留問題最終以群眾勝訴的方式收回了土地使用權，讓老百姓吃下定心丸，也為下一步處置和產業發展打下了基礎。

“我年紀大了，種不了那么多土地，子女都在外工作，也不會回來種地，和土地打了一輩子交道，看著地里荒著，我這心里也慌著。”水口社區村民丁祥興說，村里干部一號召，就積極響應承包土地出去，一是增加進項，二是希望這土地和以前一樣，都能豐收。

一次次會議研討、一次次走村入戶、一次次院壩夜話，讓水口社區明確了產業發展之路，成立土地管理合作社，發展“1+1+N”經營體系。

“有村集體做‘擔保’，土地流轉出去，我們放心了。”村民們陸續打消顧慮，愿意承包土地，腰包也越發鼓了。

企業干勁足了

“水口社區地理位置不錯，土地集中連片，基礎設施建設也很好，所以我們企業選擇承包1500畝土地種植檸檬。”好評如潮的水口社區如何成為了農業企業口中的“香餑餑”？

在水口社區一處200畝的稻田里，沉甸甸的稻穗隨風搖曳，迎來了豐收。收割機在綠意與金黃交織的稻浪里來回穿梭，一排排成熟的稻穗被卷入收割機，收割、脫粒、碎稈還田一氣呵成。

據介紹，去年這兒還是一片基礎薄弱、散碎的小田，如今經過精心規劃和大規模改造后，“小田”變“大田”“糧田”變“良田”，已煥然一新，現代化農業生產景象日益呈現。

“自從進行高標準農田建設以來，水稻單產從500公斤到提升至650公斤，不僅提高了收益還降低了勞動成本。”龍形鎮水口社區楊軍介紹，目前水口社區耕地面積4820畝，已經建成高標準農1200畝，經過建設后，水田高標準農田整治率將達到60%，對農業生產、農機化作業起到極大推進作用。

基礎設施建設日漸完善，為企業入駐創造了良好條件，同時，創立的土地合作社集中流轉土地，夯“實”增收底盤，目前，已引進六悅天農業科技有限公司、巨森林業開發有限責任公司等農業龍頭企業，切實促進流轉后土地生“金”高效高質。

“土地管理合作社就像‘物業’，是我們企業貼心的‘保姆’，有任何事第一時間聯系他們，都能隨叫隨到解決問題。”企業對合作社的評價普遍很高，重慶椒隆農業科技有限公司負責人說，此前，雖然和合作社簽訂了合同，但是對于他們的管理水平仍然是有顧慮的，直到合作社切實在企業發展過程中充當田間“保姆”的角色后，懸著的心總算落地。

成立土地管理合作社，發展“1+1+ N”經營體系，自從“小田”變“大田”，土地集中流轉后，村民的增收渠道拓寬了，農民、企業、村集體均實現了增收的“三贏”局面。

村里“家底”厚了

去年以來，龍形鎮加快土地流轉步伐，規模整合土地資源，有序推動農村土地承包經營權流轉，實現土地集約化經營、產業規模化發展。龍形鎮成立12個土地管理合作社，發展“1+ 1+N”經營體系，自2023以來，全鎮村集體經濟經營性收入883萬元。

村集體成立的土地管理合作社統一對接企業，與企業簽訂好租賃合同，降低了交易時間成本。合作社提供流轉供需的數量、質量、區位、價格等信息，詳盡的信息源能為農戶、企業雙方提供較好的參考服務，從而有利于減少信息搜尋、辨別成本。同時，合作社作為多個分散農戶的代理方，有利于減少雙方的談判成本。

通過合作社既能了解農地流轉雙方的有關信息，也能較好地提供政策、法律等方面的咨詢，通過書面協定約束雙方行為，改變原有的口頭協定等具有較大隨意性的流轉交易形式，進而降低交易帶來的風險。合作社從中收取一定數額的土地管理費用，作為集體經濟收入重要來源，富了農民“口袋”，推動了村（社區）全面發展，為鄉村高質量發展交上一份滿意答卷。

走進水口社區的廣袤田野間，一幅幅產業強、農村美、農民富的新時代美麗鄉村畫卷正徐徐展開。這里，村容村貌煥然一新，村集體經濟蓬勃發展，依托特色產業打造的新模式遍地開花，村民們的“錢袋子”鼓了，幸福指數節節攀升。

“經過實踐證明，目前，我們創新的土地管理新模式切實可行，也達到了預期的效果。”龍形鎮黨委副書記陳家良說，我們會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦鄉村全面振興，進一步鞏固和完善農村基本經營制度，深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革，發展農業適度規模經營。完善農業經營體系，完善承包地經營權流轉價格形成機制，促進農民合作經營，推動新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤。（劉莉）

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