把糾紛調解向前延伸，讓涉企訴訟先冷靜。將車載法庭開到企業身邊，“一車通辦”，快立快審快執……9月12日，大足區法院公布《重慶市大足區人民法院關于優化營商環境服務特色產業高地建設的十條措施》及典型案例，各條措施將充分發揮人民法院審判職能作用，用“法”守護大足區營商環境。

據大足區法院黨組成員、執行局局長鄧磊介紹，這十條措施緊扣大足區“246”現代制造業集群總體布局，包括：推動涉企糾紛多元化解、構建便捷涉企訴服通道、持續降低企業涉訴維權成本、妥善處理涉企商事糾紛、審慎處理涉企刑事案件、貫徹善意文明執行理念、保障勝訴權益及時兌現、完善企業信用修復機制、完善企業救治和退出機制和主動提供精準司法供給等10條。

“訴訟也需要冷靜。我們依托機關、法庭、鎮街、村社訴訟冷靜載體平臺，整合行業調解組織解紛資源，把涉企訴訟的調解環節向前延伸，希望先引導企業之間以非訴訟的方式，來化解糾紛矛盾。”鄧磊表示，為了推動企業辦事“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”，大足區法院推行“一件事一次辦”，實現訴訟服務大廳、12368熱線、全渝數智、車載法庭等渠道都能實現一次通辦。

在妥善處理涉企商事糾紛方面，將支持服務實體經濟的金融創新，助力拓寬實體企業融資和擔保方式，保障支持中小微企業發展的各項金融政策落實落地。同時，常態化依法打擊盜竊、故意毀壞財物等侵害企業合法權益的犯罪；突出懲治尋釁滋事、惡意阻工、暴力討債等擾亂企業生產經營秩序的犯罪；依法嚴懲合同詐騙、強迫交易等擾亂市場經濟秩序的犯罪；對侵犯各種所有制經濟產權和合法權益的行為施行同責同罪同罰。

為保障勝訴企業的權益能及時兌現，大足區法院將常態化開展“護企興商”執行專項行動，不斷優化財產處置程序，加大對流程節點的管控，最大限度縮短有財產可供執行案件辦案周期，提高涉企案件執行兌現率。在完善企業救治和退出機制方面，堅持市場化、法治化原則，對暫時有困難但有發展潛力和經營價值的企業，幫助和支持企業轉型升級、重獲新生。對產能落后、經營困難、沒有挽救價值的民營企業，建議適用破產清算程序，快速退出市場。

此外，圍繞“實業為本、制造強區”目標，通過“一街鎮一法官”機制，探索重大項目、重點企業常態化聯系服務機制，通過發布典型案例、司法建議等形式引導企業依法防范化解重大法律風險。

在發布現場，區法院審管辦（研究室）主任黎朝廷發布五個優化法治營商環境5個典型案例。如陳某等80余人在大足某健身俱樂部繳費辦理了會籍，由于俱樂部股份轉讓，營業場地關門，陳某等向區消費者權益保護委員會投訴并報案。大足法院訴訟冷靜區訴調對接中心收到糾紛線索后，立即啟動“訴訟冷靜”聯調模式，派出“訴訟冷靜流動勸導車”在健身俱樂部所在商業中心組織現場調解，并當場受理司法確認申請，成功化解了這起群體性糾紛。

“這就是‘訴訟冷靜’聯調機制，多方力量在糾紛萌芽階段提前介入，通過‘示范判決+專業調解’的方式，降低了消費者維權成本，實現了群體性糾紛實質性化解。”黎朝廷說。

與會的市人大代表們認為，大足區法院充分發揮司法機關職能作用，不斷強化服務舉措，為轄區經濟社會發展營造了優質的法治營商環境，值得肯定。他們表示，將繼續大力支持法院的各項工作，希望法院繼續以企業和群眾需求為導向，做深做實司法保護，做優做細司法服務，讓法治成為經濟高質量發展的“加速器”。（王昱聰）

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