近年來，渝中區持續優化制度環境，加強政策支持，抓好分型分類精準培育工作，促進個體工商戶高質量發展。

協同發力 提振發展信心

在渝中區較場口的“十八梯鄧凳面”總店，以特色米粉和雜醬吸引眾多游客前來品嘗。每到飯點高峰時間，這家不大的店內就座無虛席，店員就在店面外的空地上也擺起幾排高凳子和矮凳子，不僅讓晚到的顧客不用久等，也大大提升了面館的客流量。

這得益于《渝中區扶持個體工商戶發展的若干措施》的出臺。《措施》中明確規定，在符合干凈整潔有序安全和不影響市民正常生活的前提下，遵循“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”原則，以規定區域、規定時間等方式，為菜農、果農設置臨時占道銷售點，允許門店經營者擴大外擺經營場所，適度拓展經營場地，并依法減免有關費用。

當前，渝中區將個體工商戶發展納入區委區政府重點工作，建立扶持個體工商戶發展工作聯席會議制度，由區市場監管局牽頭，會同區發改委、區經信委、區司法局、區公安局等11個部門形成合力共推工作格局。

優化服務供給 激發市場活力

優化營商環境不是喊出來的。渝中區在便捷市場準入方面持續發力，實施審批改革提標、數字賦能提效、政務服務提質“三大行動”，在全市率先開展個體戶經營者變更登記、集群注冊和“證照聯辦”改革；個體工商戶、企業開辦實現全程無紙化登記；創新開展“四型四優”窗口建設，設立46個免費“幫辦代辦服務點”，建立集群注冊園區21個，推動138家個體工商戶完成“個轉企”登記，有效提升登記便利化、審批事項集成化、辦事一次性通過率。結合個體工商戶分型分類精準幫扶方案，引入“名特優新”評審法，加強幫扶指導的針對性。以“個體工商戶服務月”活動為契機，通過“全面撒網+隨機抽樣”“線上調查+線下走訪”兩個結合做實“問情服務”實地走訪朝天門、解放碑、菜園壩等個體工商戶聚集區。建立問題訴求“動態征集、定向交辦、適時反饋、跟蹤問效”的閉環管理機制，確保個體工商戶訴求有人接、訴中有人辦、訴后有人問。

同時，渝中區還構建起“政府部門+行業協會+市場機構”服務體系，指導區個協、民協發揮專業優勢，搭建政策咨詢、溝通交流、供需對接服務平臺，聯合成員單位開展“紓解難題、促進發展”活動。截至去年，六稅兩費”減免政策惠及1500余戶次個體工商戶，幫助近6000家個體工商戶和小微企業成功融資。

黨建引領 提升賦能效力

朝天門市場作為服裝貿易產業集群“渝派服飾”發源地，大量個體工商戶聚集在此抱團發展。在渝中區委、重慶市市場監管局指導下，渝中區市場監管局重點打造渝派服飾質量提升黨建聯盟，搭建“黨建引領、質量提升”一站式服務平臺，推動計量、標準、認證認可、檢驗檢測、消費維權等職能和服務下沉服務站。

此外，渝中區還積極探索以協會為平臺指導個體戶黨建新路子，針對個體工商戶黨員流動大、集中難等特點，以區個協為平臺，推動黨的組織和工作有效覆蓋，切實發揮個體工商戶黨員在干事創業中的先鋒模范作用。結合網紅景區特點，聯合組成“十八梯網紅經濟品質提升黨建聯盟”，在十八梯傳統風貌區開展“黨建引領·網紅治理·示范帶動”促進網紅經濟品質再升級活動，通過“三打造三創建六示范”帶動景區“全面過硬”，營造誠信守規經營光榮、失信違規經營可恥的良好氛圍，共創渝中“近悅遠來·主客共享”美好城市。（張運、戴穎）

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