2017年4月，首列廣西欽州至重慶沙坪壩的鐵海聯運測試班列開行，開啟了西部陸海新通道建設的新篇章。

7年多后，兩地政協齊聚一堂，為深入推動西部陸海新通道建設出謀劃策——近日，廣西欽州市政協與重慶沙坪壩區政協在沙坪壩區開展跨區域協商。圍繞“陸海相連 同心互濟——高質量共建西部陸海新通道”主題，來自兩地的政協委員、相關單位負責人和專家學者踴躍建言獻計，分別從陸海全方位合作、借鑒成渝“雙圈”合作經驗、加強物流貿易產業聯動、共建涉外法務人才隊伍、完善海鐵聯運支持政策、加快打造樞紐經濟、共建智慧北部灣、擴大陸路啟運港退稅范圍等方面，提出不少實招妙招。

累計開行班列超過1萬列

欽州市是“渝桂新”鐵海聯運班列首發地，目前已發展成為西部陸海新通道班列的中轉集結匯集地。沙坪壩區作為西部陸海新通道建設的策源地，近年來成功推進了西部陸海新通道建設多個首創性創新。

據了解，西部陸海新通道建設以來，欽州市和沙坪壩區兩地在共建運營平臺、共推重大項目建設、做大通道物流網絡、優化通關便利化水平等方面取得積極成效。目前已形成“13+2”省區市共建格局，建成新通道首個國內無水港項目，常態化開行鐵海聯運班列，培育打造“重慶—欽州—海防”鐵海聯運精品快線，共同推動提升北部灣國際門戶港的樞紐能級，試行和推動西部陸海新通道鐵海聯運“一單制”創新。

欽州鐵路集裝箱中心站與重慶團結村集裝箱中心站共同構建西部陸海新通道集裝箱海鐵聯運站點網絡，建立了兩地集裝箱中心運營協調服務機制，團結村中心站至欽州中心站2天到達，團結村至欽州港鐵海聯運班列“天天班”，累計開行班列超過1萬列。欽州與沙坪壩兩地聯合推進了海鐵聯運“一單制”、鐵海聯運一體化等運輸改革試點措施落地，集裝箱跨境物流“全生命周期”管理服務改革成效凸顯，最大限度地優化了通道運輸組織模式。

目前，西部陸海新通道物流網絡已覆蓋18個省區市72個城市152個站點，通達全球124個國家和地區的518個港口，重慶賽力斯汽車等“重慶造”產品經陸海新通道便捷抵達東盟各國。

創新推進陸海全方位合作

高質量共建西部陸海新通道，如何打開新局面？

沙坪壩區政協常委、區發展改革委副主任韓瑩瑩分享了成渝雙核聯動聯建的典型案例。她表示，可借鑒成渝地區雙城經濟圈合作經驗，參照成渝中歐班列統一品牌運行、協同推動數字化“一單制”創新、協力提升口岸智慧化水平、提升通道貨物集散分撥能力等方面取得的效果，共同做大做強西部陸海新通道運營平臺，創建鐵海聯運品牌，建立統一價格聯盟及訂艙接單機制，聯手拓展東盟國家和地區業務，培育筆記本電腦、汽車、新能源、水果、農副產品等冷鏈、進出口貨源，探索推進“一口價、一單制、一站式”全流程物流服務。同時聯動壯大供應鏈綜合服務，共同梳理通道沿線“產業鏈圖譜”，以現代物流為主的供應鏈綜合服務為牽引，深度挖掘和培育優勢互補產業。

廣西自貿試驗區欽州港片區貿易與物流發展局協理局長陳保國認為，兩地要共同促進解決國際貿易“單一窗口”的業務模式存在條塊分割、鐵路體系與國際海運體系還未完全接軌等問題，在物流、貿易和產業3個方面加強合作。

“高質量共建西部陸海新通道離不開優質的國際化、法治化營商環境，同樣也需要涉外法務的堅強保障?！敝貞c市政協委員、沙坪壩區新專聯副會長、華立萬韜律師事務所主任楊光說，今年6月，重慶市沙坪壩區政府與市司法局、市政府口岸物流辦、西南政法大學和市律協，五方簽訂了西部陸海新通道國際法務區共建協議，攜手打造集產學研于一體的西部陸海新通道國際法務區。

加快打造高質量樞紐經濟

“兩地一同見證了西部陸海新通道從無到有，從區域企業合作上升為‘13+2’省區市共建的國家戰略?！敝貞c市政協委員、重慶國際物流樞紐公司總經理黃浦認為，要持續放大通道優勢、加快打造高質量樞紐經濟，并提出增強產業帶動能力、促進樞紐與產業融合、推進物流降本增效、提升通道運用能級四個方面專業建議。

基于廣西、重慶汽車產業發展情況，中鐵聯合國際集裝箱廣西有限公司副總經理謝少華建議完善海鐵聯運支持政策，推動壯大欽州汽車滾裝船航線，為兩地汽車企業整車提供更好的運輸方式。

“北部灣欽州港作為我國西南地區最具經濟優勢的出海通道，軟硬件建設齊頭并進，前沿窗口價值不斷凸顯。”北部灣港欽州碼頭有限公司副總經理謝火明建議，加強港口建設，共建智慧北部灣，共享通道新機遇。（新重慶-重慶日報記者 羅靜雯）

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