大廟鎮工業園區開展“綜合查一次”行政執法檢查。銅梁區司法局供圖

近年來，銅梁區司法局深入貫徹黨的二十大關于“深化行政執法體制改革”、“完善基層綜合執法體制機制”決策部署，聚焦執法隊伍、執法事項、執法監管、執法監督、執法平臺建設目標，系統推進“大綜合一體化”行政執法改革，著力構建職能清晰、隊伍精簡、協同高效、機制健全、行為規范、監督有力的行政執法新格局。

一是整合精簡執法隊伍。保留城市管理、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業、應急管理和市場監管7支綜合行政執法隊伍，撤銷人力社保、住建、水利3支行政執法隊伍，將區衛生健康綜合行政執法支隊與區疾病預防控制中心整合，重新組建區疾病預防控制中心。創新執法人員“區屬鎮用共管”機制，推動區級部門以包片、派駐方式下沉執法人員110名，實現鎮街“一支隊伍管執法”。

二是綜合集成執法事項。全量認領區級行政執法事項，各行政執法部門認領區級行政執法事項9267項，執法事項認領率80.3%。完成首批363項執法事項劃入、劃出，指導行政執法部門穩步開展劃轉執法事項移交銜接，確保工作不斷檔、不脫節。提出第二批調整劃轉執法事項建議，按照“成熟一批劃轉一批”、“職能相近、專業適宜”的劃轉原則，通過區級執法部門提出意見建議、綜合行政執法隊伍認領方式，形成《銅梁區調整劃轉行政執法事項建議目錄》（共559項）。

三是聯動協同執法監管。完善行政執法協同機制，印發《銅梁區行政執法爭議協調工作指引》《銅梁區行政執法協作工作指引》，圍繞投訴舉報、執法檢查線索、移送證據等執法監管環節強化協調聯動，推進管執關聯銜接、一體協同，形成工作閉環；聚焦社會關注、群眾關切的高頻領域，實施“綜合查一次”組團式執法，拓展應用場景41個，減少多頭執法、重復執法。

四是統籌推動執法監督。設立銅梁區“綜合行政執法指導辦公室”，負責綜合行政執法統籌協調和指導工作，協調行政執法的普遍性重要性問題和行政執法爭議，推進嚴格規范公正文明執法。推動法治觀察與執法監督協同聯動，聚焦重點領域設置7個區級法治觀測點和28個鎮街法治觀測點，選聘15名法治觀察員暨行政執法監督員，打造常態化法治督察工作平臺。建立賽馬比拼制度，設置執法隊伍效能、行政執法辦案質量等考核指標，通過旬調度、月通報、季評比、年考核，充分發揮考核指揮棒導向和激勵作用，倒逼責任落實，增強工作執行力。

五是數字賦能執法平臺。推廣“執法+監督”數字應用，區級36個執法部門通過數字應用完成主體和人員信息維護。主動融入三級數字化城市運行和治理中心，承接綜合行政執法子跑道3個，梳理體征指標9個，建立核心KPI2個，并通過區數字化城市運行和治理中心駕駛艙進行展示；推動“執法+監督”數字應用與三級數字化城市運行和治理中心貫通，聚焦“占用、挖掘城市道路設施”多跨協同事件，建立流程圖、梳理執法事項清單，實現執法問題線索互通、執法數據歸集回流共享。（管宇）

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