9月26日，《重慶市推動低空空域管理改革促進低空經濟高質量發展行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）發布，明確提出重慶打造“低空經濟創新發展之城”。重慶如何打造“低空經濟創新發展之城”？當天，記者就此采訪了市委軍民融合辦相關負責人。

應用場景

打造一批低空消費品牌

我市將試點打造低空飛行應用場景，培育一批低空新興消費業態，打造一批具有重慶辨識度、全國影響力的低空消費品牌。

在新興消費業態方面，我市將支持打造城市物流、山地物流、空中游覽、飛行培訓、航空運動、飛行表演等市場化商業業態，推動建設通航小鎮、飛行營地、水上飛行運動等文旅項目，大力開展低空賽事、文化交流等活動；積極打造低空飛行消費周、低空飛行競賽季等低空經濟消費品牌。

在打造政務及行業場景應用方面，我市將加快發展應急救援、森林防火、城市消防、城市管理、行政執法、醫療救護、文物保護等領域低空飛行器應用場景；推進無人機巡檢在電力、通訊、燃氣等行業領域的應用服務；探索無人飛行器在超大城市治理中的場景應用。

同時，我市將發展城市空中交通業態，鼓勵利用直升機、電動垂直起降航空器（eVTOL）等低空飛行器探索拓展空中通勤、商務出行、空中擺渡、陸空交通組網等低空業態。

為推動這些應用場景落地，我市將建立低空飛行器政務應用一體化管理平臺，構建低空經濟運營服務體系；支持有條件的區縣培育通用航空公司、通用航空俱樂部、通用航空培訓機構、通用航空器銷售維修等運營服務主體，積極招引國內通航起降點運營管理、通航飛行、維修維保、行業應用、教育培訓、文創消費等優質企業落戶。

此外，我市還將推動建設通用航空器交易中心，培育發展產品銷售、融資租賃、金融保險等中介服務體系。

配套建設

新建通航起降點1500個以上

《行動方案》明確提出，到2027年，我市將新建通航起降點1500個以上。這些起降點建在哪里？

市委軍民融合辦相關負責人介紹，我市將立足大型公共交通樞紐、公共服務機構和旅游景區等區域，規劃建設一批通航起降點。鼓勵依托草場、水域等條件建設低成本簡易起降點，鼓勵現有和新建高層住宅、商業樓宇等配備樓頂起降點。

同時，我市將創新探索低空空域協同管理模式，推動重慶與四川、湖南、湖北、云南、貴州、陜西等周邊地區共建“六省一市”跨省低空飛行聯盟，最大限度盤活毗鄰地區空域資源，實現跨地區短途運輸、通用航空器交付、轉場常態化飛行。

此外，我市還將建立通航起降點建設地方標準，簡化審批流程、降低建設成本，為全國低空空域管理提供改革樣本。

產業培育

構建低空經濟創新研發制造體系

以低空經濟為契機，培育發展新質生產力，《行動方案》明確提出構建低空經濟創新研發制造體系，提升產業發展能級。

為此，我市將打造低空經濟創新生態圈，通過支持高校、科研機構、重點企業積極創建低空領域高水平研發平臺，加快引育一批具有行業影響力的研發機構，力爭在航空固態電池、氫燃料電池、可持續航空燃料及傳感器、無人機反制、飛控系統等領域實現技術突破。

同時，我市將大力發展通航制造業，完善低空制造業產業鏈圖譜，加快集聚通用航空器、無人機、eVTOL整機制造企業，持續壯大通用航空器整機制造、發動機、航電系統、部件材料等產業鏈；培育關鍵核心技術自主可控、大中小企業融通發展的戰略性新興產業集群；鼓勵摩托車、通用機械優質企業實施裝備制造和無人機整機共線生產，支持智能網聯汽車生產企業探索開展eVTOL等智能飛行器及飛控系統研發制造。

此外，我市還將發展以北斗應用為支撐的數字飛行和數字空管信創產業，拓展北斗網格碼、衛星互聯網、AI智能識別、空天信息、光電系統、毫米波、雷達、低空智聯等技術創新和應用；支持有條件的區縣規劃建設低空經濟產業園，并高標準打造低空航空器綜合測試基地，推動國家級無人機飛行檢驗檢測機構集聚重慶。（新重慶-重慶日報記者 楊永芹）

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