4月23日，綦江區委第一巡察組在隆盛鎮順山村村民孫漢華家門前召開巡察問題立行立改現場交辦會。記者 齊嵐森 攝

　　不久前，綦江區文龍街道來了一個由7人組成的工作組——綦江區委第十二輪巡察工作第四巡察組。別看這個工作組人數不多，但工作卻不少。

　　飲水難、看病難、住房難、入學難，涉及到百姓生活方方面面的問題，他們都要管一管。文龍街道松榜村低保戶佘宗寬每每提到這個工作組就要豎起大拇指：“他們不搞虛的，實實在在解決了我們最迫切的問題，真正把老百姓裝進了心里。”

　　今年4月初，綦江區委召開巡察工作動員部署會，圍繞決戰決勝脫貧攻堅，正式啟動第十二輪巡察工作。這次巡察將歷時兩個半月，共組建5個巡察組，每組由7名來自扶貧、紀檢、工程、財務等領域的干部組成。“本輪巡察是今年的首輪巡察，我們緊扣脫貧攻堅工作，對25個貧困村、20個重點村和5個非貧困村開展專項巡察，著力發現并推動解決村級黨組織在脫貧攻堅工作中面臨的困難和問題，并通過以點帶面，重點解決制約全區脫貧攻堅工作進程的突出問題，為綦江決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會提供監督保障，爭取有利時間。”綦江區紀委監委有關負責人說。

　　咨詢團、指導組、后援團

　　充分整合監督力量

　　來自綦江區融媒體中心的賈海濤是首次參與巡察工作。“巡察前，區里邀請了扶貧辦、住建委、衛健委、民政、發改等部分‘兩不愁三保障’部門相關負責同志對巡察干部進行為期兩天的專題培訓。后來，又給我們發了《綦江區巡察工作手冊》，里面包括政治巡察有關制度規范、流程，以及專項巡察工作清單、工作模板等內容，確保抽調巡察干部盡快熟悉巡察，提升巡察能力水平。”

　　此外，讓賈海濤真正覺得工作有底氣的“法寶”是本輪巡察組建的強大后盾——政策咨詢團、業務指導組、綜合后援團。

　　綦江區委巡察辦有關負責人介紹，為確保本次巡察能夠精準發現問題解決問題，區委巡察辦從涉及“兩不愁三保障”的民生部門中確定9名業務能力強的干部，固定為巡察組提供“一對一”的政策咨詢服務，必要時也可根據巡察組需要直接參與巡察部分事項。

　　此外，區委巡察辦成立指導組，負責全面統籌，及時與各巡察組溝通重點、難點，提供業務指導。區紀委監委各相關部室有辦案經驗的紀檢監察干部組建后援團，圍繞如何發現線索，研判案情提供幫助。

　　有了針對性的專業協助，巡察工作事半功倍。

　　4月中旬，區委巡察辦收到反映：“貧困戶本該享受的貼息貸款優惠政策并沒有實現真正意義上的貼息”，隨即向5個巡察組通報要求予以關注。巡察組走訪了解到，部分貧困戶在貸款的第一個月就被扣除了全部利息。“這是因為放貸金融機構與區級貼息銜接不順暢，通過綜合研判，我們要求各巡察組在駐點巡察中及時糾正該問題。”綦江區委巡察辦副主任肖平說。

　　多看現場少看資料

　　多去走訪少聽報告

　　按照工作要求，綦江區本次巡察實行“三多三少”，即多看現場、少看資料；多走訪、少聽報告；多實踐、少理論。要求巡察組做到用耳朵傾聽問題、用腳步丈量問題、用嘴巴反饋問題，切實減輕基層負擔，提升監督實效。同時，采取廣貼巡察公告、村級廣播、主動上門送巡察名片等形式，加大群眾知曉度，擴大問題來源。

　　實地走訪，讓問題無所遁形。安穩鎮召臺村貧困戶衛生廁所“爛尾”問題就是一個例子。

　　4月20日，綦江區委第三巡察組在安穩鎮召臺村走訪時發現，不少建卡貧困戶的衛生廁所建設存在不同程度的“爛尾”問題。

　　“這個廁所沒水也沒燈，還安裝不了浴霸，我讓施工隊往上再砌兩匹磚，他都不干。”說起壩子里的衛生廁所，村民羅玉池很無奈，一邊給巡察組介紹情況，一邊埋怨問題遲遲得不到解決。

　　原來，綦江區為提升脫貧攻堅成效，讓建卡貧困戶由“有得住”變“住得好”，在全區范圍內進行農房品質提升工程，每戶貧困戶可享受一定量的資金補貼。這筆資金建卡貧困戶可用來修建衛生廁所，剩余資金也可以用于其他事項，如修建花臺等。

　　去年底，還在豬圈里上廁所的羅玉池得知這項政策后，找到村干部表示想修衛生廁所，村干部找來的施工隊進場后，幾天時間便草草完工，但廁所卻成了“爛尾工程”。

　　“廁所層高僅有2.26米，且一直沒有安裝電燈，也沒接通自來水，根本無法使用。”期間，羅玉池多次到村里詢問工程事宜，得到的答復均是“再等幾天”。

　　“一個小小的廁所，這么長時間都沒解決，這說明你在工作中存在敷衍塞責、推諉扯皮的形式主義問題。”了解整個事情的來龍去脈后，第三巡察組組長劉子楊立即找到召臺村黨總支書記李安佑，要求對該問題立行立改。

　　“本輪巡察，貧困戶要全覆蓋走訪，收集的問題線索、信訪舉報全覆蓋核實了解。走訪中，可以面對面和群眾交流，更直觀的了解問題，打通監督的‘最后一公里’，也讓大家感受到監督就在身邊、就在眼前。”劉子楊說。

　　“巡”“改”銜接良性互動

　　讓問題第一時間得到解決

　　“今天主要是把前天群眾反映的飲水難問題進行移交，請鎮里高度重視，想百姓之所想、解百姓之所難。”4月23日，綦江區委第一巡察組在隆盛鎮順山村村民孫漢華家門前的院子里召開巡察問題立行立改現場交辦會。綦江區委巡察辦副主任肖平把《立行立改通知書》交到了隆盛鎮人大主席黃昌平手里。

　　4月21日，第一巡察組開始在順山村進行為期一周的駐點巡察。期間，同一個問題被不少村民反復談及——“因人為因素，造成安子溝水庫水位下降，順山村居民飲水成了難題”。

　　“必須重視，馬上核實。”第一巡察組副組長張賢唯隨即召開院壩會，邀請20多名群眾參加，并發放了問卷調查。“從回收的問卷中我們發現，有16名群眾提到了飲水困難問題，這與我們走訪的發現一致。”

　　此事關系到群眾切身利益，不能拖！

　　4月21日下午，張賢唯帶著另一位組員來到了安子溝水庫實地查看。該水庫標明為“順山村集中供水工程水源保護地”，水庫閘壩外側下方就是順山村飲水蓄水池。“2018年9月，水庫業主舒某私自破壞水庫設施放水捕魚。現在，水庫水位已下降到正常水位的一半位置，蓄水池供給水時間由原本的6個小時縮減到3個小時，且隨著天氣持續放晴存在斷水隱患。”張賢唯還了解到，該水庫涉及6個村民小組近135戶500名群眾日常飲水和灌溉，其中還涉及25戶貧困戶的飲水問題。

　　4月23日，巡察組經過綜合研判，迅速將“安子溝飲水問題”反饋交辦隆盛鎮黨委政府，責令隆盛鎮立即組織人員對安子溝水庫閘閥進行維修，確保將水位恢復到原有高度，同時擴容取水點水池容量，確保儲水量能夠常態滿足群眾飲水需要。并要求順山村加強水庫日常監管，并配合區水利局、生態環境局加強對日常飲水水質的安全檢測。

　　據了解，綦江區壓實巡察整改責任，實現“巡”“改”緊密銜接、良性互動，確保及時、高效解決問題。同時，區委巡察辦將聯合區紀委監委每月定期開展“回頭看”，對巡察反饋后整改不到位的再督促、再整改，著力構建被巡察黨組織認賬、結賬、報賬的閉環鏈條，堅決杜絕巡察一交了之，整改流于形式。截至目前，已發現問題117個，按照立行立改要求，向區衛生健康委等兩個行業主管部門反饋問題1個，向有關鎮街、村級黨組織立行立改反饋問題58個，推動解決問題5個，其余問題持續整改中。 本報記者 周尤