培養(yǎng)新職業(yè)應用型技術(shù)人才 確立相關權(quán)益保護標準刻不容緩

　　記事人：全國人大代表、重慶市軌道交通（集團）有限公司運營三公司工務維保部副經(jīng)理 張杰

張杰

　　2021年政府工作報告指出，今年，要拓寬職業(yè)技能培訓資金使用范圍，開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓，完成職業(yè)技能提升和高職擴招三年行動目標，建設一批高技能人才培訓基地。看到報告里專門提到了職業(yè)技能培訓，我非常振奮。作為常年扎根基層的一線技術(shù)技能人員，我特別關注技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。移動互聯(lián)網(wǎng)時代下，各類新興職業(yè)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)培訓方式已落后于現(xiàn)代企業(yè)需要，存在培訓效率低、培訓內(nèi)容單一等問題。“新職業(yè)”該如何培養(yǎng)發(fā)展？傳統(tǒng)培養(yǎng)方式該如何轉(zhuǎn)變？這次全國兩會，我?guī)�來了關于推進新職業(yè)應用型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的建議。

　　兩會閉幕，回到重慶后，我將再學習、再吸收兩會精神，然后，把自己的所學所得，通過集中宣講、學習心得交流、座談會等方式，與重慶交通開投集團、軌道集團干部職工進行交流、宣傳，還會與個別院校師生或企事業(yè)單位分享兩會精神。

　　解決新職業(yè)“成長的煩惱”

　　完善保障體系和行業(yè)標準很重要

　　作為來自基層的產(chǎn)業(yè)工人代表，我注意到，目前，新職業(yè)在成長發(fā)展中主要存在以下幾點問題：一是新職業(yè)是發(fā)展變革中的職業(yè)類型，不可避免存在“成長的煩惱”；二是不少新職業(yè)的成長基礎仍比較薄弱，從業(yè)者缺乏相應的專業(yè)職業(yè)培訓，專業(yè)人才供給不足，職業(yè)資格認定和技術(shù)等級評定尚不完善；三是由于新職業(yè)發(fā)展迅速，導致缺少國家職業(yè)技能標準。

　　為推動新職業(yè)的健康發(fā)展及新職業(yè)應用型技術(shù)技能人才的成長，我建議：一是完善保障體系。對新興職業(yè)加強社保的保障力度，保證人員的基本問題。確立新職業(yè)應用型技術(shù)技能人才勞動權(quán)益保護的勞動標準、勞動爭議處理制度，切實保護新職業(yè)從業(yè)者的合法權(quán)益。建立按收入及工作特征分類的多級社保繳費標準，并創(chuàng)立靈活的繳費方式，為新職業(yè)從業(yè)者提供社會保障服務；二是逐步完善行業(yè)標準。建立行業(yè)準入門檻，不斷完善新興職業(yè)的國家職業(yè)技能標準；三是高校設置相關專業(yè)。開展職業(yè)素質(zhì)培訓、就業(yè)技能培訓、崗位技能培訓等提升能力。另外，企業(yè)方面，也要提高自身的社會參與積極性，搭建適合的“新職業(yè)在線學習平臺”，以達到促進新職業(yè)青年知識技能的不斷迭代更新，彌補學校職業(yè)教育滯后的不足。

　　南方城市冬季供暖

　　建議采用局部集中分散式供暖

　　南方城市市民對于供暖的呼聲越來越高，為此，我?guī)�來了關于我國南方城市采用局部集中分散式供暖的建議，關注南方城市集中供暖的問題。

　　目前，我國南方一般使用空調(diào)、電供暖設備、烤火爐、暖氣片、中央空調(diào)等取暖設備來度過寒冬，這種方式不僅浪費了電力資源，不利于節(jié)能減排，還存在一定的安全隱患。考慮到，南方地區(qū)供暖周期短、效率低、供暖負荷小且波動性大等特點，供暖方式的選擇應根據(jù)當?shù)貧庀髼l件、能源狀況、節(jié)能環(huán)保改造、居民生活習慣及財政承擔能力等因素，因地制宜開展小規(guī)模的小區(qū)集中供暖和分散式供暖方式。

　　關于在我國南方城市采用局部集中分散式供暖，我建議：由住房和城鄉(xiāng)建設部牽頭針對性修訂《民用建筑熱工設計規(guī)范》，提高南方區(qū)域民用建筑的保溫標準。從小區(qū)規(guī)劃、戶型設計、房屋施工及建筑材料選擇，滿足夏季隔熱需求的同時，兼顧冬季供暖保溫要求；同時，老舊住房外墻保溫設施改造也應一并納入統(tǒng)一規(guī)劃設計；其次，因地制宜就地取材采用清潔能源解決供暖熱源問題。根據(jù)所在地能源結(jié)構(gòu)情況，采用適宜當?shù)氐那鍧嵞茉礊楣┡�提供熱源，這樣可以節(jié)約大量能源運輸儲藏成本，也可以為南方城鎮(zhèn)市民提供性價較高的清潔供暖；第三，引導更多企業(yè)進入南方供暖這個大市場。由國家能源局牽頭各供暖企業(yè)和相關研究院率先開展各類清潔能源供暖技術(shù)攻關，財稅部門對積極開展利用清潔能源在南方供暖的企業(yè)進行財政稅收照顧，利用好這個大市場積極擴大內(nèi)需。

　　除了“開往春天的列車”

　　軌道交通其他線路同樣有美景

　　這些天，軌道交通2號線成為“開往春天的列車”，持續(xù)刷屏，并成功“出圈”火到國外，我們軌道交通人都很自豪。2號線是國內(nèi)首條跨座式單軌線路，也是重慶第一條軌道交通線路。乘坐2號線，能看到碧綠的嘉陵江、古色古香的佛圖關公園、別具一格的李子壩“單軌穿樓”景象，還有“過山車”般的乘車體驗，可以說是一條風景如畫、充滿了重慶“8D魔幻”氣質(zhì)的線路了。而且，重慶軌道集團也重視文化建設，以“巴渝文化”為主題打造了2號線，從一些車站的陳設、外形都能感受到重慶的歷史文化氣息。這些獨特的景觀，自然會吸引全國乃至世界的游客前來欣賞。

　　其實，軌道交通其他線路同樣擁有這樣的美景，比如，環(huán)線的海棠溪站、3號線的銅元局站、6號線千廝門大橋等，都已成為市民游客“打卡”的聚集地、影視劇拍攝熱門地。此外，我覺得，3號線的唐家院子站也具備“網(wǎng)紅”景點潛質(zhì)，因為在站臺外有一部大扶梯，共有137步梯，從底部乘坐到頂端需要1分40秒，是3號線上的“皇冠大扶梯”。

　　其實，作為城市文化的重要組成部分，重慶軌道交通反映著重慶的人文風俗，每條線路都有自己的文化主題，特別是1、2、3、6號線和環(huán)線，還有很多精心打造的文化車站，比如，藏在李子壩站的舊聞館，充滿藝術(shù)氛圍的烈士墓、小龍坎站，可以學習重慶言子的磁器口站，擁有“百年重慶”浮雕的兩路口站，能看到民俗壁畫的沙坪壩站等等，這些人文風情也值得一看。

　　重慶晚報-上游新聞記者 朱婷 實習生 楊璐嘉 整理 受訪者供圖