鞏固脫貧成果 助力鄉村振興

　　重慶打造“升級版”駐村幫扶隊伍

　　4月19日，國家鄉村振興局在渝召開全國部分省（區、市）駐村工作座談會，內蒙古、吉林、山東、湖北、湖南、廣西、四川、寧夏、新疆、重慶10個省（自治區、直轄市）相關負責人參會。

　　會上，重慶市委組織部相關負責人介紹，在脫貧攻堅中，全市6567名第一書記和駐村工作隊員發揮了生力軍作用，為脫貧攻堅戰取得全面勝利作出了重要貢獻。

　　按照中央堅持和完善駐村第一書記和工作隊等制度的要求，對照中組部、國家鄉村振興局《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），我市在深入調研基礎上，迅速開展了駐村第一書記和工作隊員輪換、選派工作，并將于5月份輪換到位，全力打造“升級版”駐村幫扶隊伍，助力新階段駐村幫扶工作邁上臺階。

　　具體怎么輪換？選派哪些人？駐村工作職責有哪些變化？會上，該負責人進行了具體解釋。

　　選派范圍擴大

　　根據《意見》，此次我市擴大了選派范圍。要求在脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區)，繼續選派第一書記和工作隊，每村保證至少有1名第一書記(兼任駐村工作隊隊長)、2名工作隊員，做到幫扶力度不減；在黨組織軟弱渙散村和12個全國紅色美麗村莊建設試點村，全覆蓋選派第一書記；在能夠率先實現振興的示范村和區縣確定的鄉村振興重點幫扶村，選派第一書記，任務重的根據需要同時選派一定數量駐村工作隊員。

　　由于市級幫扶集團成員單位、幫扶區縣的調整，此次我市對部分市屬單位第一書記派駐區縣也作了相應調整。調整后，17個幫扶集團共323個成員單位向對應幫扶區縣選派第一書記，其他33個市屬單位向其余22個涉農區縣和開發區選派第一書記。經測算，此次市級計劃選派駐鄉駐村幫扶干部585名，增加了130名，實現市派幫扶干部對39個涉農區縣和開發區全覆蓋。

　　具體選派了哪些人？該負責人稱，此次接任、新選派的駐村第一書記和工作隊員，皆為各級機關以及企事業單位、高等院校中政治素質好、工作作風實、綜合能力強、身體健康、具備履職條件的人員，其中優先選派熟悉農業農村工作的業務骨干、優秀年輕干部。

　　5月起，這些接任、新選派的駐村第一書記和工作隊員將陸續上任，此前駐村時間滿兩年的第一書記和工作隊員可以輪換。據統計，本輪符合輪換條件的共有5157人。

　　改進完善職責

　　根據“三農”工作重心歷史性轉移到鄉村振興的新要求，結合鞏固脫貧成果的需要，此次我市對第一書記和駐村工作隊職責予以改進完善，重點明確了4個方面。

　　一是抓黨建。要求駐村隊伍加強村黨組織規范化、標準化建設，選優配強帶頭人、回引培養年輕人，強化農村黨員發展教育管理，整頓軟弱渙散村黨組織。

　　二是抓發展。要求做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，提升本村基礎設施建設水平，因地制宜發展致富產業，壯大村級集體經濟，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興。

　　三是抓治理。要求推動完善村民自治機制，常態化開展掃黑除惡斗爭，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，促進鄉風文明，打造善治之村。

　　四是抓服務。要求大力宣傳黨的大政方針和惠農惠民政策，幫助提高村干部依法辦事水平和為民服務能力，積極協調解決群眾急難愁盼問題，進一步密切黨群干群關系。

　　該負責人稱，為幫助大家更好開展工作，此次接任、新選派的駐村第一書記和工作隊員上任前，將參加由市、區縣政府扶貧辦會同組織部門開展的崗前培訓，確保全覆蓋。

　　日常管理更嚴

　　記者了解到，為提高駐村幫扶實效，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興，未來，我市對于駐村幫扶隊伍的日常管理也將更加嚴格。

　　該負責人稱，接任、新選派的第一書記和工作隊員，規定駐村時間不少于兩年，駐村期間將與原單位工作完全脫鉤，黨員組織關系轉接到所駐村，確保全身心專職駐村幫扶。期間，還需提出年度承諾事項和階段性目標，連同照片、姓名、職務、聯系方式等在村務公開欄公示，并定期公布駐村工作情況，接受黨員群眾監督。

　　各區縣、鄉鎮(街道)將嚴格落實下村簽到、工作紀實、在崗抽查等制度，確保駐村第一書記和工作隊員每個月2/3以上時間吃在村、住在村、干在村。

　　此外，要求各派出單位加強對選派人員的跟蹤管理，每半年聽取一次工作情況匯報。單位負責同志也需每年到村調研指導、推進工作，實行項目、資金、責任“三捆綁”，為選派人員提供支持幫助，共同做好駐村幫扶各項工作。

　　對原未選派第一書記和工作隊的村(社區)，則要求當地黨組織分別明確專人搞好幫帶，幫助新選派第一書記和工作隊員熟悉村情民情、掌握相關政策、理清工作思路，盡快進入角色。

　　本報記者 栗園園