28日下午，重慶市高法院和市司法局聯合舉行“2021年重慶行政復議暨行政訴訟白皮書”新聞發布會，披露了我市2020年新收的一審行政案件中，所涉領域主要集中在城建（包括國有土地上房屋征收、規劃、不動產登記等）、勞動和社會保障、資源（包括集體土地征收、土地管理、礦產資源、林業等）、公安四大傳統行政管理領域，而資源類案件、勞動和社會保障類案件均有所下降。

　　行政訴訟案件主要集中在主城都市區

　　據市高法院白皮書披露，2020年全市法院行政審判庭共受理各類行政訴訟案件14427件（含舊存1436件），同比下降6.85%，共審結各類行政訴訟案件12865件，結收比99.03%。全市法院審查非訴行政執行案件12583件，同比大幅上升89.22%。

　　市高法院相關負責人介紹，根據受理的案件情況分析發現，行政訴訟案件在地區分布方面，主要集中在主城都市區。如渝北區法院2020年新收一審行政訴訟案件占全市法院新收一審行政案件數量10%以上，反映出行政案件數量與人口密度、經濟社會發展程度、人民群眾法治意識等因素密切相關。

　　另外，案件所涉行政管理領域相對集中，仍在城建（包括國有土地上房屋征收、規劃、不動產登記等）、勞動和社會保障、資源（包括集體土地征收、土地管理、礦產資源、林業等）、公安四大傳統行政管理領域；資源類、勞動和社會保障類行政訴訟案件數量有所回落。

　　行政機關負責人出庭應訴案件創新高

　　上游新聞·重慶晨報記者從市高法院發布的白皮書中看到，隨著全市行政機關負責人出庭應訴工作的不斷深化，成效顯著。去年全市行政機關負責人出庭應訴3174件，同比增長58.15%，出庭應訴率46.7%，同比增長19.2個百分點，出庭應訴案件數及出庭應訴率均創歷史新高。渝中法院會同渝中區政府出臺《進一步加強行政機關負責人出庭應訴工作的通知》，助推渝中區政府入選“全國首批法治政府建設示范區”。

　　而針對行政審判中發現的行政執法突出問題，全市法院共發出司法建議171份，行政機關反饋162份，反饋率94.74%。

　　白皮書還對提升政府治理能力現代化水平提出了相應的建議，即強化法治理念，依法做好“六穩”工作落實“六保”任務；健全政府守信踐諾機制，引導社會信用體系建設；加強訴源治理，構建新形勢下行政爭議多元化解機制；持續推進行政機關負責人出庭應訴和司法建議反饋工作，促進實質性化解行政爭議；搭建機制性工作平臺，全面深化行政與司法良性互動。

　　我市行政復議案件集中在六個領域

　　發布會上，市司法局則披露，2020年重慶市各級行政復議機關共辦理行政復議案件4148件，受理3246件，辦結3086件，審結率為95.07%。

　　據市司法局介紹，2020年全市辦理各類行政復議案件主要因受新冠肺炎疫情影響，復議案件數量出現一定波動。

　　而行政復議案件涉及領域相對集中，案件涉及31個行政管理領域，主要集中在土地、公安、人力資源和社會保障、市場監管、城鄉規劃、房屋征補（拆遷）6個領域，占行政復議案件總數的69.12%。復議案件類型保持相對集中態勢，上述管理領域仍是人民群眾關注的重點。

　　另外，去年全市各級行政機關負責人出庭應訴案件3174件。大足區、黔江區等32個區縣政府負責人［區長、常務副區（縣）長、副區（縣）長］帶頭出庭應訴，市交通局、市教委、市公安局等15個市級部門負責人帶頭出庭應訴。

　　市司法局表示，今年在我市行政復議方面，將加快推進行政復議體制改革方案落實落地；深化行政復議規范化專業化信息化建設；不斷提升行政復議隊伍能力素質，加強行政復議監督力度等。

　　上游新聞·重慶晨報記者 徐勤