重慶建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制

　　全市就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定

　　近年來，我市建立“就在山城”“渝創(chuàng)渝新”等創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，通過健全政策體系，創(chuàng)新服務(wù)舉措，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，大力推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，全力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全市就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高，就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，全市新增市場(chǎng)主體212.3萬戶，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款251.3億元，扶持帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)18萬人，累計(jì)建成市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地102家，孵化企業(yè)1.6萬戶，帶動(dòng)就業(yè)14.4萬人。

　　去年，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.6萬人，年底調(diào)查失業(yè)率5.3%，低于控制目標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。

　　品牌引領(lǐng)

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)引擎

　　從普通大學(xué)生到茶葉領(lǐng)域的大師，在重慶的“創(chuàng)業(yè)圈”里，“茶妹子”舒小紅小有名氣。

　　“我能走到今天，全靠重慶相關(guān)政府部門的幫扶！”舒小紅回憶說，自己畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)專業(yè)，2012年返回家鄉(xiāng)重慶創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)初期，缺少資金是她遇上的第一個(gè)“攔路虎”。

　　“幸好當(dāng)時(shí)有創(chuàng)業(yè)政策支持。”舒小紅說，她申請(qǐng)了重慶市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)資助金3萬元和微型企業(yè)補(bǔ)助5萬元，解決了創(chuàng)業(yè)初期資金缺乏的燃眉之急。

　　在經(jīng)營(yíng)初期，她又遭遇流動(dòng)資金的短缺問題。為此，舒小紅先后申請(qǐng)了市就業(yè)局的小額擔(dān)保貸款10萬元、20萬元、30萬元，保證了資金周轉(zhuǎn)。

　　如今，舒小紅的茶葉供應(yīng)了成渝高鐵等十多條高鐵線路，經(jīng)銷商遍布重慶、北京、廣東、陜西、湖北等地，客戶遍布20多個(gè)省市。

　　“像舒小紅一樣，創(chuàng)業(yè)者普遍都遇上融資難、場(chǎng)地成本高等問題。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為此，我市通過不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深入打造“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，為創(chuàng)業(yè)者提供更好的創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

　　智能就業(yè)

　　創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)新方式

　　去年以來，為適應(yīng)疫情防控常態(tài)化和智能就業(yè)新形勢(shì)發(fā)展需要，我市采取“公共+市場(chǎng)”“線上+線下”“主播+導(dǎo)師”新模式，在全國(guó)首創(chuàng)“重慶英才·職等您來”網(wǎng)絡(luò)直播招人招才公共服務(wù)，以更直觀的“屏對(duì)屏”方式，免費(fèi)為求職者提供線上簡(jiǎn)歷投遞、遠(yuǎn)程視頻面試、線上職業(yè)指導(dǎo)、電子合同簽訂等求職服務(wù)。

　　“這種‘一站式’、多樣化的‘網(wǎng)上人力資源服務(wù)市場(chǎng)’，暢通了求職就業(yè)渠道，創(chuàng)新了就業(yè)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)了‘就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇’。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自去年6月20日開播以來，我市已開展網(wǎng)絡(luò)直播招人招才活動(dòng)43場(chǎng)，共有3萬余家單位拿出105萬個(gè)崗位開展線上招聘，累計(jì)收到求職簡(jiǎn)歷248萬份，成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)10.5萬人。

　　破除壁壘

　　率先完成城鄉(xiāng)就業(yè)政策統(tǒng)籌改革

　　“過去，就業(yè)政策更多限定于城鎮(zhèn)戶籍，農(nóng)村戶籍無法進(jìn)行失業(yè)登記，也無法享受就業(yè)政策。”市人力社保局相關(guān)責(zé)人說，為突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破除城鄉(xiāng)公共就業(yè)二元結(jié)構(gòu)壁壘，我市在全國(guó)率先完成城鄉(xiāng)就業(yè)政策統(tǒng)籌改革，將農(nóng)村戶籍、市外戶籍勞動(dòng)者納入就業(yè)失業(yè)登記范圍，農(nóng)村戶籍勞動(dòng)者也可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼等35項(xiàng)政策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)服務(wù)和就業(yè)政策的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

　　同時(shí)，我市還建成“智能就業(yè)”系統(tǒng)并接入“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)對(duì)象可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上經(jīng)辦、“全渝通辦”享受就業(yè)政策，申領(lǐng)補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了“不跑路”，暢通了勞動(dòng)力城鄉(xiāng)流動(dòng)渠道。

　　“另外，我們還圍繞不同群體特性和創(chuàng)業(yè)需求，出臺(tái)覆蓋創(chuàng)業(yè)各人群、各階段和各領(lǐng)域的扶持政策，適時(shí)公布培訓(xùn)職業(yè)（工種）目錄，開展差異化的培訓(xùn)，并分類給予補(bǔ)貼，有效提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。”該負(fù)責(zé)人舉例說，比如，開發(fā)上線重慶高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為高校畢業(yè)生提供崗位速遞、就業(yè)導(dǎo)引、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)政策全方位服務(wù)；設(shè)立“高校畢業(yè)生就業(yè)專員”，實(shí)施一對(duì)一幫扶計(jì)劃，2020年組織開展線上線下招聘活動(dòng)2.3萬場(chǎng)，吸引了34.6萬人次參與，成功簽約3萬余人。

　　本報(bào)首席記者 黃喬