人民網(wǎng)重慶8月12日電 （常碧羅、劉政寧）非法捕撈犯罪不僅危害水產(chǎn)資源，而且危害水生態(tài)環(huán)境。近日，重慶市高級(jí)人民法院正式出臺(tái)《關(guān)于非法捕撈犯罪的量刑指引》（以下簡(jiǎn)稱《量刑指引》），助力水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。該《量刑指引》是《長(zhǎng)江保護(hù)法》施行以來(lái)，全國(guó)各高級(jí)法院中針對(duì)非法捕撈犯罪案件首次出臺(tái)的量刑規(guī)范化文件。

　　“《量刑指引》包括指導(dǎo)原則、量刑的基本方法、基本量刑情節(jié)、具體量刑情節(jié)、附則五個(gè)部分。”8月12日，重慶市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李生龍?jiān)凇蛾P(guān)于非法捕撈犯罪的量刑指引》新聞發(fā)布會(huì)上表示，《量刑指引》的出臺(tái)，不僅為環(huán)境資源刑事審判法官提供了量刑操作指引，貫徹落實(shí)了罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，還解決了全市法院非法捕撈犯罪量刑不均衡的問(wèn)題。

　　“以往的量刑標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)漁獲物的重量和價(jià)值，所以長(zhǎng)期以來(lái)該類案件形成了以漁獲物作為主要量刑標(biāo)準(zhǔn)的狀況，忽視非法捕撈犯罪對(duì)水生態(tài)環(huán)境破壞程度的考量。”李生龍說(shuō)，將犯罪行為對(duì)水生態(tài)環(huán)境的損害程度納入量刑情節(jié)并在量刑結(jié)果中予以體現(xiàn)，可有效解決打擊非法捕撈犯罪的司法難題。

　　在量刑起點(diǎn)上，《量刑指引》對(duì)于使用“電毒炸”或者使用單船拖網(wǎng)、雙船拖網(wǎng)、定置延繩滾鉤耙刺等嚴(yán)重破壞水生態(tài)環(huán)境的禁用工具或禁用方法捕撈的，將量刑起點(diǎn)規(guī)定為有期徒刑六個(gè)月。

　　在調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑方面，《量刑指引》根據(jù)水域性質(zhì)將長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域劃分為五種類型，并結(jié)合河流分級(jí)在10%-40%范圍內(nèi)對(duì)基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)；將水生生物主要繁殖期（每年3月1日至6月30日）以及重要繁殖時(shí)段（22時(shí)至次日6時(shí)）作為調(diào)整刑罰量的重要因素，在10%-30%范圍內(nèi)增加基準(zhǔn)刑；對(duì)于使用船艇、排筏等水上漂浮物實(shí)施非法捕撈的，根據(jù)不同情形在20%范圍內(nèi)增加基準(zhǔn)刑；根據(jù)漁獲物重量、種類和受保護(hù)級(jí)別，在10%-30%范圍內(nèi)增加基準(zhǔn)刑。

　　按照寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的要求，《量刑指引》還明確，行為人系初次犯罪，主觀惡性小，情節(jié)較輕，犯罪后確有悔罪表現(xiàn)，且未對(duì)水生生物資源、水域生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害后果，或者通過(guò)履行修復(fù)義務(wù)、繳納修復(fù)費(fèi)用等方式使水生生物資源、水域生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)的，可以適用緩刑。

　　“對(duì)于符合適用緩刑情形的，也可以單處罰金。”李生龍說(shuō)，積極退贓并自愿繳納生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、自愿采取增殖放流、勞務(wù)代償?shù)忍娲�方式修�?fù)生態(tài)環(huán)境的，綜合考慮退贓數(shù)額、主動(dòng)程度、修復(fù)程度等，可以適當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的40%以下。

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