人民網重慶9月1日電 基層治理，關乎城鄉發展和社會穩定。重慶市合川區合陽城街道結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，積極探索市域社會治理新模式，自治、共治、智治“三治聯手”，構建資源整合、多網融合、智能聚合、服務聯合的“大網格”，引導群眾積極參與基層社會治理，以看得見、摸得著的治理成效增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

社區網格員在處理群眾矛盾糾紛。合陽城街道供圖

　　居民自治解難題

　　“由于居民意見難以統一，單體樓院收取物管費的問題，已經困擾社區很久了�！焙详柍墙值廊鹕铰飞鐓^黨委書記李雪梅說，社區全是單體樓院，有4000多人，召開居民大會不太容易。把自治單元下沉至院落后，居民自己選出熱心黨員、尊者長輩組建便民服務隊，進行自我管理，以院落為單位開會商量事，居民好組織，意見也好統一，實現了民事民議、民事民辦。目前有64幢單體樓、122個單元，95%的樓院納入了便民服務隊管理，有效改變樓院“三不管”狀態。

　　“今年以來，合陽城街道按集中居住的原則，劃分了231個網格，民主選舉出‘自治委員會’，更有效地實施自我管理。”合陽城街道黨工委書記秦云兵說，在推進群眾自治過程中，街道還充分發揮法治與德治的教化引領作用。組建了以先進模范、“五老”人員、“百姓名嘴”和文藝愛好者等為主體的“老友薈”新時代文明實踐志愿服務隊，發揮中老年群體德高望重、閱歷豐富等特點，引導1000余名志愿者深入城鄉，開展文明勸導、銀發互助、關愛未成年人、便民服務等志愿活動，從而實現“老有所為”，在助力基層社會治理中發揮積極作用。

調解員在合陽城街道矛盾調處中心調解糾紛。合陽城街道供圖

　　社區共治化糾紛

　　合陽城街道位于合川老城區，社會矛盾一度較為突出。走進該街道“矛盾糾紛調處工作中心”接待大廳，3位首席調解員掛牌上崗，正在認真接待群眾�！斑@3位同志都是有著豐富調解經驗的退休老同志�！焙详柍墙值勒�法書記毛明介紹，了解情況后，他們會詢問情況主動開展調解工作。

　　張某是合陽城街道居民，其父親去世后，一家人因為房產分配問題產生了矛盾。矛盾糾紛調處工作中心調解員楊常輝在接到這起矛盾糾紛調解申請后，主動找到該家庭的每個成員進行溝通，幫助該家庭進行了房產分配。經過調解，該家庭成員們同意了房產分配方案，達成了和解。楊常輝還幫助該家庭寫申請和證明材料，到法院進行了司法確認，從而獲得了與司法調解同等的效力，不但節約了時間成本，還大大節約了司法成本。

　　合陽城街道堅持調解主體多元、調解模式多元、調解平臺多元，統籌實施“訴調+聯調、線上+線下、本土+專家”調解，構建黨建引領、功能互補、程序銜接的矛盾糾紛有效化解大調解體系，為防范化解基層矛盾糾紛構筑了堅強保障。今年以來，合陽城街道通過大調解體系，成功調解糾紛300余件，調解成功率99%以上。

合陽城街道工作人員通過綜治中心視頻監控系統查看各網格情況。合陽城街道供圖

　　街道智治提水平

　　為提升基層社會治理的智能化水平，合陽城街道還通過街道綜治指揮中心，整合雪亮工程、看家天眼等資源，讓基層治理實現線下治理與線上治理的有機結合。通過該中心，社會治理介入環節可由此前的“末端”延伸至“中端”甚至“前端”。

　　近日，合陽城街道龍苑社區的網格員古冬梅了解到，社區有120戶業主因房產證的問題，正準備集體找政府“要說法”。當日8點2分，她第一時間通過手機里的“網格E通”將情況上報。8點23分，龍苑社區居委會在平臺上給出辦理意見，要求社區工作人員及時聯系事件組織者進行溝通。經過線下溝通，10點38分，社區工作人員上報辦理結果，業主已同意社區提出的辦理建議，有效防止了一起群體性事件的發生。

　　近年來，合陽城街道以信息化為支撐，用好“社區E通”“巴渝和事佬”和網格化服務管理信息系統，深入推進資源互聯互通和信息數據集成共享，實現矛盾糾紛在線輔導、在線調解，使矛盾糾紛不斷被過濾和分流，最大限度先行化解糾紛，減少進入訴訟程序的案件。

　　“我們的努力，最終目的是為了化解基層矛盾糾紛，提升社會治理成效和人民群眾的獲得感、幸福感、安全感�！鼻卦票�表示，今后，合陽城街道將加快推進市域社會治理現代化，通過劃小基層自治單元、完善基層調解機制、建立社會治理大數據中心等舉措，切實提高社會治理水平，推動黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動落到實處。（劉政寧、易宏金）

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