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重慶發(fā)布“乙類乙管”12條防疫新規(guī) 向全市60歲以上老年人贈(zèng)送“健康包”
人民網(wǎng)重慶1月3日電(劉政寧、姚於、劉敏)1月3日,重慶市政府新聞辦舉行新冠感染疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì),重慶市政府副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊琳介紹了相關(guān)情況。
楊琳介紹,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一安排,結(jié)合重慶市實(shí)際,圍繞“保健康、防重癥、降死亡、防風(fēng)險(xiǎn)”,市疫情防控指揮部制定了《重慶市新型冠狀病毒感染“乙類乙管”實(shí)施方案》以及疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、防控指引、個(gè)人防護(hù)指南、防控培訓(xùn)等5個(gè)專項(xiàng)方案,主要有二個(gè)方面的調(diào)整優(yōu)化:
第一,以老年人、孕產(chǎn)婦和嬰幼兒為重點(diǎn)調(diào)整防控措施。主要有12個(gè)方面的措施:
加強(qiáng)醫(yī)療資源配置。保持現(xiàn)有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診24小時(shí)開放。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配齊配足呼吸機(jī)、救護(hù)車等設(shè)施設(shè)備。繼續(xù)強(qiáng)化分區(qū)域ICU床位配置,以區(qū)縣為單位達(dá)到每萬人擁有至少1張ICU床位。進(jìn)一步加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè),配齊設(shè)施設(shè)備和救治力量。加強(qiáng)醫(yī)療資源的使用監(jiān)測(cè)。
保障藥品和檢測(cè)試劑生產(chǎn)供應(yīng)。加強(qiáng)需求監(jiān)測(cè),做好生產(chǎn)保障和精準(zhǔn)供應(yīng),加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)物儲(chǔ)備力度,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約、基層公共服務(wù)等,對(duì)全市60歲以上老年人免費(fèi)贈(zèng)送“健康包”。通過擴(kuò)大重慶市相關(guān)藥品產(chǎn)能,加大市外采購(gòu)和向上爭(zhēng)取支持。目前,兒童專用解熱藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)庫(kù)存較為充裕,解熱鎮(zhèn)痛藥、抗病毒藥、止咳藥、中成藥等可滿足基本需求,抗原檢測(cè)試劑和醫(yī)用N95口罩市場(chǎng)供需矛盾持續(xù)緩解。各區(qū)縣目前已訂購(gòu)“健康包”244.8萬個(gè),后續(xù)將按市里統(tǒng)一要求增加訂購(gòu)量并陸續(xù)發(fā)放到位。
分級(jí)分類救治患者。落實(shí)居家患者健康服務(wù),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)和用藥指導(dǎo),抓好基礎(chǔ)性疾病患者收治,及時(shí)轉(zhuǎn)診重癥患者。實(shí)現(xiàn)基層首診負(fù)責(zé)制,建立對(duì)高齡患者優(yōu)先安排就診的工作機(jī)制。組建市級(jí)和區(qū)縣重癥救治專家組,定期巡診、及時(shí)會(huì)診重癥及危重癥患者。把防重癥的關(guān)口前移到家庭和社區(qū),加強(qiáng)對(duì)脆弱群體特別是獨(dú)居老人的健康監(jiān)測(cè)。建立市內(nèi)跨區(qū)域支援機(jī)制,組建市級(jí)跨區(qū)域支援隊(duì)伍,確保醫(yī)療服務(wù)平穩(wěn)有序。
加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控。落實(shí)各級(jí)書記抓農(nóng)村地區(qū)疫情防控的責(zé)任,切實(shí)把疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)到村到戶,保障農(nóng)村藥品供應(yīng)。建立三級(jí)醫(yī)院分區(qū)包干責(zé)任制,暢通急危重癥轉(zhuǎn)診通道,為農(nóng)村老年人、慢性基礎(chǔ)病患者等高風(fēng)險(xiǎn)人群提供就醫(yī)保障。廣泛開展黨員干部、家庭醫(yī)生進(jìn)家入戶上門健康服務(wù)活動(dòng),解決群眾就醫(yī)用藥困難。
做好殯葬服務(wù)保障。建立健全市區(qū)兩級(jí)殯葬服務(wù)協(xié)調(diào)支援機(jī)制。建立與區(qū)縣長(zhǎng)熱線、110以及重點(diǎn)醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位對(duì)接機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)群眾需求,最大限度提高保障能力。嚴(yán)厲打擊殯葬服務(wù)“黃牛黨”“黑中介”等亂象。
加快老年人新型冠狀病毒疫苗接種。推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)人群、老年人群、具有較嚴(yán)重基礎(chǔ)性疾病人群和免疫力低下人群等加強(qiáng)免疫接種。科學(xué)評(píng)估接種禁忌,做到“應(yīng)接盡接”,提高疫苗覆蓋率,特別是60歲及以上老年人群覆蓋率。按照國(guó)家工作部署,2023年1月底前,各區(qū)縣80歲及以上人群新型冠狀病毒疫苗第一劑次接種率達(dá)到90%,符合條件的目標(biāo)人群全程接種率和加強(qiáng)免疫接種率均達(dá)到90%。60—79歲符合條件的目標(biāo)人群全程接種率和加強(qiáng)免疫接種率均達(dá)到95%。目前,重慶市60—79歲人群加強(qiáng)免疫接種率、80歲以上人群第一劑次和加強(qiáng)免疫接種率還有差距,需要大家共同努力,建立免疫屏障。
做好重點(diǎn)人群健康調(diào)查服務(wù)。全面摸清65歲及以上老年人合并基礎(chǔ)性疾病及其新型冠狀病毒疫苗接種情況。對(duì)全市重點(diǎn)人群實(shí)施分級(jí)分類服務(wù),圍繞老年人及其他高風(fēng)險(xiǎn)人群,加強(qiáng)早期識(shí)別、早期干預(yù),提供藥品、抗原檢測(cè)、聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院等工作。
強(qiáng)化重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所、學(xué)校、大型企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)場(chǎng)所的疫情防控,盡量減少對(duì)正常生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序的影響。
調(diào)整人群檢測(cè)策略。提倡非必要不檢測(cè),不再開展全員核酸篩查,不再對(duì)與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員以及集中隔離場(chǎng)所工作人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員開展常態(tài)化核酸檢測(cè),落實(shí)重點(diǎn)人員分類檢測(cè)。在社區(qū)保留適量的便民核酸采樣點(diǎn),滿足居民“愿檢盡檢”需求。
優(yōu)化入境人員管理。自重慶口岸入境的人員在行前48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核酸檢測(cè),結(jié)果陰性者可來渝返渝;如呈陽性,應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來渝返渝。不再對(duì)入境人員進(jìn)行全員核酸檢測(cè)和集中隔離,對(duì)健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常者,可放行進(jìn)入社會(huì)面;對(duì)健康申報(bào)異常或出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的人員,由海關(guān)進(jìn)行抗原檢測(cè),結(jié)果為陽性者,可采取居家健康監(jiān)測(cè)或就醫(yī)。有序恢復(fù)重慶市居民出境旅游。
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)。定期組織開展監(jiān)測(cè)預(yù)警,科學(xué)研判疫情態(tài)勢(shì),綜合評(píng)估疫情流行強(qiáng)度、醫(yī)療資源負(fù)荷和社會(huì)運(yùn)行情況等,及時(shí)調(diào)整防控措施。及時(shí)完成入境人員、重癥病例、死亡病例和哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)樣本的基因測(cè)序,評(píng)估病毒變異情況。
加強(qiáng)信息發(fā)布和宣傳教育。定期發(fā)布疫情信息,不再區(qū)分本土病例和境外輸入病例。加強(qiáng)居民健康行為指導(dǎo),提倡在公共場(chǎng)所保持人際距離,患有基礎(chǔ)性疾病的老年人及孕婦、兒童等盡量減少前往人員密集場(chǎng)所,無癥狀感染者和輕型病例自覺居家健康監(jiān)測(cè)。合理使用藥物,科學(xué)開展康復(fù)健身活動(dòng)。
第二,細(xì)化相關(guān)配套措施。楊琳介紹,在重慶市實(shí)施方案基礎(chǔ)上,相關(guān)部門制定了疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、防控指引、個(gè)人防護(hù)指南、防控培訓(xùn)等5個(gè)專項(xiàng)工作方案。及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握重慶市人群感染發(fā)病水平和變化趨勢(shì),科學(xué)研判和預(yù)測(cè)疫情規(guī)模、強(qiáng)度和流行時(shí)間,為疫情防控提供技術(shù)支撐;對(duì)不同群體分類采取核酸和抗原檢測(cè)策略,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群中的感染者;針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場(chǎng)所,明確有針對(duì)性的防控措施;圍繞個(gè)人日常行為,明確行為準(zhǔn)則;對(duì)行政管理、專業(yè)技術(shù)及相關(guān)工作人員實(shí)行分級(jí)分類培訓(xùn),掌握政策、提升能力。“因?yàn)閺?月8號(hào)就要開始實(shí)施‘乙類乙管’,所以從現(xiàn)在到1月8號(hào)期間就要做好相關(guān)準(zhǔn)備。”楊琳說。
楊琳表示,新型冠狀病毒疫情防控由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”,調(diào)整的是“管”的等級(jí),決不是“躺平”或放開不管,調(diào)整的是“管”的方向,是由“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”。
楊琳也呼吁,希望大家繼續(xù)堅(jiān)持近三年來養(yǎng)成的戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、用公筷等良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,毫不放松做好個(gè)人防護(hù)措施,守護(hù)好自己的健康、家人的健康,共同推動(dòng)“乙類乙管”總體方案落到實(shí)處。
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