一場陣雨后，重慶市榮昌區安富街道通安村三崇堂院子更顯清凈、樸素、淡雅。綠植沿著院墻種下，有花開，不繁茂，但清香。幾戶村民院內居住，有歡笑，不富裕，但滿足。四方院子，幾道籬笆，圍合的不僅有天地風月，還圍合了村民們的幸福生活。

通安村三崇堂小院大門。人民網 胡虹攝

近年來，榮昌區以10至30戶左右群眾聚集的農家小院為基本單元，以“小院+”推動黨建引領鄉村善治，有效激發群眾參與意識、暢通群眾參與渠道、提升群眾參與能力，切實解決鄉村治理困境，逐步健全黨組織領導的“四治融合”鄉村善治體系，為推動鄉村全面振興提供和諧穩定的社會環境。

4月22日，“大國基理”網絡主題宣傳活動采訪團走進重慶榮昌，感受“小院+”通過共建、共治、共享，形成的院落治理新格局。

走進通安村，采訪團就被村口處三崇堂小院的質樸氣息給吸引。干凈整潔的農家院、溫馨的青村茶舍……

“我們這里有咖啡、有茶水，還可以做手工。”在小院里經營青村茶舍的陳燕熱情地招呼大家喝茶。“我是土生土長在小院里的人，也是這里第一個從城市回家創業的青年。這幾年，村里變化特別大，農家院子有了新面貌。不僅僅是我，很多大學生也愿意留在這里。”

陳燕回憶，2019年返鄉創業的時候，大家都不愿意回來，是因為這里基礎設施差，環境也不好。在榮昌區委組織部大力發展“小院+”治理的工作下，庭院不再有污水橫流、雞鴨亂飛的情況，水電氣三通也不再受阻，整個鄉村基層環境煥然一新。

陳燕正在泡茶。人民網 胡虹攝

榮昌區安富街道通安村黨組書記林君介紹，三崇堂小院，不僅成立了黨小組、院落自治委員會和小院管家聯盟的組織體系，還實現了黨組織領導下的小院事情自辦、自定和自管的運行機制，把“小院+”推動鄉村治理工作落到實處。

在三崇堂小院，陳燕還有另外兩個身份，是院落自治委員會的理事和“小院講堂”的志愿者。她要負責院落的日常管理、政策宣傳、民情收集反饋、特殊人群服務管理、矛盾糾紛化解等工作。同時，推行“小院講堂”議事制度，對涉及到小院的建設方案、公共設施的維修、扶貧幫困對象確定等重要事務，由自治小組與村民協商共議，增強小院群眾的主人翁精神。

“大家常在一起學習討論，氛圍濃厚、效果倍增，凝聚力越來越強。”70多歲的黨員呂金茂自豪地說。

“多虧了理事會幫我們調解，不然扯不完的皮。”說起小院的院長和理事，三崇堂的居民梁匍珍總是贊不絕口。

三崇堂院史館。人民網 胡虹攝

如今，“小院+陣地”“小院+課堂”“小院+機制”全面鋪開，有效推動治理和教育重心下移、力量下沉、資源下放，既激活了黨員教育的“神經末梢”，又實現了農村黨員教育體系化，為鄉村全面振興奠定堅實基礎。

此外，在榮昌區委組織部的牽引下，整合宣傳、政法、民政等8個部門資源下沉到小院，與群眾一道解決需求和難題，產生了積極效果，衍生出“小威送法”“美家美戶·姐妹相助”等新內容。2021年，參與小院建設的部門拓展到14個，在完善創建指標、出臺工作辦法、健全小院評星機制和退出機制的基礎上，榮昌區將“新風小院”“小院講堂”等整合升級為“小院+”品牌。

在榮昌，三崇堂小院就是當地“小院+”推動黨建引領鄉村善治的縮影。

截至目前，榮昌區已建成各類示范小院200余個、2個區級示范片，“小院+”做法入選第六屆基層黨建創新典型案例、重慶市“黨建引領鄉村振興”創新案例“二〇二二年十佳案例”。在“小院+”引領推動下，直接帶動小院內377個在家黨員、5000余個農戶主動參與小院治理；1個村獲評“全國鄉村治理示范村”，54個村（社區）獲評市級及以上民主法治示范村（社區）；全區2020、2021年度群眾安全感調查分別達99.17%、99.7%，2021年榮昌區被表彰為“平安中國建設示范縣”。

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