新聞發(fā)布會現(xiàn)場。鄒樂攝

6月5日上午，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會重慶專場，重慶市委副書記、市長胡衡華等圍繞“打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐 譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇”作介紹，并答記者問。

“黨的二十大以來，我們著力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、促進高效能治理，去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%，成為中西部地區(qū)首個GDP超3萬億元的城市。”胡衡華說，今年一季度重慶GDP增長6.2%，經(jīng)濟社會發(fā)展開局良好、回升向好，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)邁出堅實步伐。

雙城經(jīng)濟圈建設(shè)取得積極進展

“重慶連續(xù)兩年‘新春第一會’聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，目的就是要舉全市之力推進這項戰(zhàn)略落地見效。”發(fā)布會上，胡衡華介紹，近年來，重慶突出“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，部署實施建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、高品質(zhì)生活惠民富民等“十項行動”，努力打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

胡衡華說，川渝地區(qū)生產(chǎn)總值4年增長2萬億元、去年達到9萬億元，雙城經(jīng)濟圈建設(shè)取得積極進展。

從產(chǎn)業(yè)協(xié)作來看，這些年越來越密切。以汽車制造為例，成都造的沃爾沃，裝有重慶的零配件；重慶產(chǎn)的長安深藍汽車，離不開四川宜賓的電池。這種“你中有我、我中有你”的格局，并不僅限于汽車產(chǎn)業(yè)。目前，四川已成為重慶最大的銷售目的地和第二大采購來源地，川渝貿(mào)易往來去年超過8700億元。

從交通基礎(chǔ)設(shè)施來看，如今，成渝兩地已形成“1小時交通圈”，從重慶沙坪壩站坐“復(fù)興號”到成都東站最快只要62分鐘。到2027年成渝中線通車后，通勤時間將進一步縮短至50分鐘。不僅是高鐵，兩地還累計開行22條跨省公交，省際在建及建成高速公路達到20條，目前兩地人員往來日均超過100萬人次。

川渝通辦也讓老百姓跨省辦事越來越便捷。重慶和四川推出3批次311項政務(wù)服務(wù)事項“川渝通辦”，累計辦件量已超過1800萬件次。如今，兩地養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移不需要來回跑，手機上可以“一鍵申請、全程網(wǎng)辦”；川渝413家醫(yī)院112項檢查檢驗結(jié)果可以互認，兩地經(jīng)營主體辦理營業(yè)執(zhí)照同一標準、互辦互發(fā)、“1日辦結(jié)”，企業(yè)和群眾享受到更多同城化便利。

筑牢長江上游重要生態(tài)屏障

發(fā)布會舉行當天，正好是世界環(huán)境日。重慶市委常委、秘書長，常務(wù)副市長陳新武表示，重慶是長江上游最大的臨江城市，長江從東到西貫穿全境691公里，三峽庫區(qū)85%的庫區(qū)面積也在重慶境內(nèi)，所以保護好重慶的生態(tài)環(huán)境，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，是重慶重大的政治責任。

近年來，重慶牢記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)“九治”，城市的環(huán)境質(zhì)量不斷提升。如加強4012個入河排污口整治，打造了水環(huán)境管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全市120個河流的智能監(jiān)測，水環(huán)境問題從發(fā)現(xiàn)、溯源到處置的效率提升了80%以上。

在開展“無廢城市”建設(shè)試點中，一般固體廢棄物的綜合利用率達到了76%。特別是垃圾處理，變“填埋”為“焚燒發(fā)電”，去年全市的垃圾發(fā)電量超過30億度，可以滿足370多萬居民一年生活用電，相當于中心城區(qū)超過1/3的居民用電都是通過垃圾發(fā)電循環(huán)利用的。

重慶還開展了縉云山、銅鑼山等山體整治，建設(shè)“兩岸青山、千里林帶”，營造林1522萬畝，修復(fù)礦山9.2萬畝。加強長江岸線保護，治理109公里岸線，建成“清水綠岸”河段400公里。結(jié)合推進鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)100個巴渝和美鄉(xiāng)村，目前已經(jīng)有164個村落入選中國傳統(tǒng)村落。

陳新武表示，接下來，重慶將下更大的力氣，根治一批突出的生態(tài)環(huán)境問題，打造一批群眾認可的標志性成果，以實際行動筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，迎接明年在重慶舉辦的世界環(huán)境日國家主場活動。

加快形成跨越山海的通道網(wǎng)絡(luò)

“目前，中歐班列已經(jīng)成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品。”重慶市副市長鄭向東表示，重慶作為最早開行中歐班列的城市，已經(jīng)累計開行了近16000列，發(fā)運貨物130萬標箱、運輸貨值超過了5300億元。

“近期，在國際海運航路受阻的情況下，重慶中歐班列運往歐洲的貨量和貨值分別增長了217%和190%，展現(xiàn)了國際貿(mào)易陸路運輸?shù)捻g性和潛力。”鄭向東說，未來，中歐班列對重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用會持續(xù)加大。

重慶作為西部陸海新通道的發(fā)起者、推動者、建設(shè)者，近年來積極發(fā)揮通道物流和運營組織中心的作用，主動協(xié)同國家有關(guān)部委和沿線的“13+2”省（區(qū)、市）以及東盟各國，共同推動西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。

鄭向東說，重慶著力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成跨越山海的通道網(wǎng)絡(luò)。常態(tài)化開行鐵海聯(lián)運班列、國際鐵路聯(lián)運班列和跨境公路班車，延伸拓展中老泰跨境班列、中緬公鐵聯(lián)運班列等新路線。截至目前，通道可通達輻射123個國家和地區(qū)的514個港口。

下一步，重慶在提升對外開放能力方面，將重點抓好三個方面的工作。一是建好通道網(wǎng)絡(luò)，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善國際物流集疏運體系，開行欽州至新加坡“天天班”航線。二是搭好合作平臺，深化跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，打造向西向南的國際貿(mào)易中心。三是抓好改革創(chuàng)新，積極探索陸海貿(mào)易新規(guī)則，擴大多式聯(lián)運“一單制”的應(yīng)用規(guī)模，迭代升級數(shù)字陸海新通道，推動西部陸海新通道建設(shè)取得更多標志性成果。

數(shù)字賦能為百姓生活添便利

在數(shù)字重慶建設(shè)中，重慶通過打造“一件事一次辦”數(shù)字化應(yīng)用，將原先需要來回跑、多次辦的事項，變成了“一鍵登錄、一次辦成”。目前，這種“一件事一次辦”上線已經(jīng)超過了80個主題套餐，覆蓋了新生兒出生、企業(yè)開辦等90%以上涉民生和企業(yè)服務(wù)的高頻事項，推動行政服務(wù)效能得到了顯著提升。

“去年4月，數(shù)字重慶建設(shè)大會召開以來，工作成效體現(xiàn)在城市治理的各個方面。”重慶市副市長江敦濤說，取得這些成效的背后，是數(shù)字重慶建設(shè)實現(xiàn)了“從0到1”的突破，可以通過三個關(guān)鍵詞來反映。

第一個關(guān)鍵詞是“一體化”。重慶按照“市級統(tǒng)建，市、區(qū)縣分級管理，市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級貫通使用”的思路打造一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。在數(shù)據(jù)方面，建立了上接國家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，下至鎮(zhèn)街，橫貫126個市級單位和部門的數(shù)據(jù)平臺，數(shù)據(jù)共享需求滿足率達到90%，有效解決了跨部門數(shù)據(jù)收集難、共享難的問題。在應(yīng)用端，打造了渝快政、渝快辦，分別作為全市政務(wù)人員辦公和企業(yè)群眾辦事的總?cè)肟冢拷尤敫黝愓?wù)應(yīng)用，避免了重復(fù)建設(shè)。

第二個關(guān)鍵詞是“一件事”。就是通過數(shù)字化集成改革，把多個部門關(guān)聯(lián)的“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角下的“一件事”。重慶設(shè)置了數(shù)字黨建、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字法治六大數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)，以數(shù)字化的理念和方法，推進工作流程優(yōu)化、體系重構(gòu)、能力提升。

第三個關(guān)鍵詞是“一盤棋”。在探索超大城市現(xiàn)代化治理的過程當中，重慶建立了市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級貫通的數(shù)字化城市運行和治理中心，由市級統(tǒng)一開發(fā)數(shù)字化系統(tǒng)，市、區(qū)縣和鎮(zhèn)街分別設(shè)置實體中心，可以實時監(jiān)測城市運行相關(guān)的體征指標，分級調(diào)度處置相關(guān)的問題和事項，形成了縱向貫通、橫向協(xié)同的“一盤棋”工作格局。

“數(shù)字重慶建設(shè)是一個持續(xù)迭代升級的過程。”江敦濤說，接下來，重慶將系統(tǒng)提升數(shù)字化城市運行和治理中心的實戰(zhàn)能力，以及各級各部門協(xié)同履職能力。同時，謀劃打造更多管用好用的數(shù)字化應(yīng)用，不斷探索超大城市現(xiàn)代化治理的新路子。

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