人民網(wǎng)重慶3月5日電 （陳琦、劉敏）3月3日下午，重慶代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，決定向十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交全團(tuán)建議，懇請(qǐng)支持加快建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城。

　　西部（重慶）科學(xué)城已取得初步成效

　　全團(tuán)建議指出，建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城是服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新需要的重大舉措，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)在要求，是補(bǔ)齊重慶創(chuàng)新短板的迫切需要，對(duì)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)具有重要意義。重慶市委、市政府堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署，舉全市之力、集全市之智建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城。

　　2021年5月，重慶市委召開(kāi)五屆十次全會(huì)，決定把建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城作為全市科技創(chuàng)新的主平臺(tái)，聚焦科學(xué)主題“鑄魂”，面向未來(lái)發(fā)展“筑城”，聯(lián)動(dòng)全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游的現(xiàn)代化新城，已取得初步成效。

　　一是高端創(chuàng)新平臺(tái)加速落地。超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置納入國(guó)家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施備選項(xiàng)目，中國(guó)自然人群生物資源庫(kù)、種質(zhì)創(chuàng)制大科學(xué)中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施一期建成投用，中國(guó)科學(xué)院重慶科學(xué)中心啟動(dòng)建設(shè)，北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院、北京理工大學(xué)重慶微電子中心、電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等17個(gè)科研平臺(tái)投運(yùn)，獲批建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，入選“科創(chuàng)中國(guó)”首批試點(diǎn)城市。

　　二是高層次人才加快集聚。深入推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，實(shí)施“金鳳凰”人才政策，實(shí)行“一事一議”支持，引進(jìn)急需緊缺人才450余人，“兩院”院士增至8名，人才資源總量增至11.64萬(wàn)人，4項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

　　三是高新產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。培育科技型企業(yè)1164家，高新技術(shù)企業(yè)241家，市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)40家，高成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)7家，戰(zhàn)略新興企業(yè)產(chǎn)值占全市比重增至25%，R&D占比突破5%。

　　四是城市品質(zhì)不斷提升。科學(xué)大道、科學(xué)會(huì)堂、科學(xué)公園等一批重點(diǎn)工程加快建設(shè)，5條軌道交通、4座穿山隧道、91條干線道路提速推進(jìn)，直管園新完工公園面積13.8萬(wàn)平方米，新增綠化面積96萬(wàn)平方米。

　　五是發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。推進(jìn)13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域53項(xiàng)改革，在全市率先試點(diǎn)知識(shí)價(jià)值信用貸款改革，建立總規(guī)模300億元的雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金。“一業(yè)一證”“交地領(lǐng)證”“交房領(lǐng)證”等8項(xiàng)改革舉措全國(guó)領(lǐng)先。建成全國(guó)唯一快件鐵路進(jìn)出口項(xiàng)目、重慶首個(gè)對(duì)外文化貿(mào)易跨境電商平臺(tái)，獲批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。

　　西部（重慶）科學(xué)城仍有諸多短板亟需補(bǔ)齊

　　全團(tuán)建議指出，目前，西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)尚處于起步階段，對(duì)照中央對(duì)成渝地區(qū)打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心要求，以及《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《成渝地區(qū)建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心總體方案》對(duì)西部（重慶）科學(xué)城的部署和規(guī)劃，仍有諸多短板亟需補(bǔ)齊：一是缺乏國(guó)家戰(zhàn)略科技資源布局；二是高水平科研機(jī)構(gòu)支撐不足；三是發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)不突出。

　　西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)亟需國(guó)家層面大力支持，為打造國(guó)家“戰(zhàn)略大后方”提供堅(jiān)強(qiáng)科技支撐。

　　重慶代表團(tuán)提出三點(diǎn)具體建議

　　為此，重慶代表團(tuán)提出了三點(diǎn)具體建議：一是建議支持布局建設(shè)戰(zhàn)略科技力量。建議在西部（重慶）科學(xué)城布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家科技創(chuàng)新基地等戰(zhàn)略科技力量，系統(tǒng)推進(jìn)中國(guó)科學(xué)院重慶科學(xué)中心建設(shè)。建議支持在西部（重慶）科學(xué)城布局建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及基地。建議加強(qiáng)對(duì)超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置、中國(guó)自然人群生物資源庫(kù)等項(xiàng)目的指導(dǎo)。

　　二是建議支持引進(jìn)建設(shè)高水平科研機(jī)構(gòu)。建議支持高校在西部（重慶）科學(xué)城與地方共同舉辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，規(guī)范有序開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，辦出成果、形成特色，帶動(dòng)高校“雙一流”建設(shè)，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議向重慶定向增加研究生招生指標(biāo)，用于支持重慶本地高校與重點(diǎn)建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)急需緊缺人才，將重慶打造成為全國(guó)校地合作的樣板示范。

　　三是建議支持開(kāi)展西部大開(kāi)發(fā)與高企稅收疊加政策試點(diǎn)。建議在西部（重慶）科學(xué)城范圍內(nèi)試點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)疊加享受西部大開(kāi)發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

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