重慶果園港，集裝箱整齊有序地擺放在港口等待吊裝。（攝于2月10日） 記者 張錦輝 攝/視覺重慶

　　開欄的話

　　黨的十八大以來，習近平總書記兩次來渝視察，深入果園港、京東方、中益鄉(xiāng)等地調研。一路溫暖一路情，對外開放、科技創(chuàng)新、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、長江保護、民生實事……總書記的殷殷囑托和期盼，如浩蕩春風溫暖重慶、引領重慶，為我們的各項事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

　　即日起，本報推出“沿著總書記的足跡·譜寫巴渝新篇章”系列報道，展現(xiàn)習近平總書記所到之處的嶄新面貌，記錄重慶牢記囑托、感恩奮進的發(fā)展歷程，展現(xiàn)重慶人民創(chuàng)造更加美好未來的堅定信心。敬請關注。

　　2016年1月4日，習近平總書記視察重慶，第一站便來到果園港。總書記看到果園港已初具規(guī)模，在聽取匯報后說“這里大有希望”，同時寄語果園港區(qū)的建設者、管理者要把港口建設好、管理好、運營好。

　　牢記囑托，奮勇爭先。近年來，果園港加速匯聚開放要素、拓展物流通道、充分發(fā)揮開放平臺優(yōu)勢，為重慶內陸開放高地建設注入澎湃動力，重慶對外開放穩(wěn)步前行。

　　開放要素匯聚

　　果園港功能更完善，輻射范圍更廣

　　物流領域有個難點，火車、船舶裝載的集裝箱，出發(fā)后很難實時跟蹤。而這個問題在果園港逐步得到解決。

　　“我們正借助大數(shù)據(jù)智能化手段，對火車和船舶的實時信息進行監(jiān)測。”果園港相關負責人介紹，果園港設立了多式聯(lián)運智慧運營中心，區(qū)域內重要場所、重要信息都能在中心進行查詢。

　　記者在該中心看到，大屏幕顯示出果園港碼頭、海關集中監(jiān)管作業(yè)場所等區(qū)域的實時畫面，還能顯示港區(qū)吞吐量、鐵路貨運班列到發(fā)情況等，只要在后臺搜索就能查到火車、貨船的實時信息。

　　近年來，果園港運用大數(shù)據(jù)智能化手段，對港區(qū)進行智能化改造，大力建設智慧港口。如今，果園港裝卸貨、理貨、提貨、監(jiān)管等多個區(qū)域都實現(xiàn)了智能化。以集裝箱區(qū)域為例，果園港實現(xiàn)了集裝箱全程無須人工交接，集裝箱翻箱率降低5%以上、集卡車移箱距離平均減少28%。

　　“今年，果園港將加速內外信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打造全國物流樞紐聯(lián)網(wǎng)、全球物流信息集散的數(shù)字化樞紐。”重慶果園集裝箱碼頭有限公司董事長屈宏說。

　　打造智慧港口的同時，果園港多個領域都在穩(wěn)步提升。

　　基礎硬件方面，果園港已建成5000噸級泊位16個、堆場面積130萬平方米，形成集裝箱140萬標箱的年作業(yè)能力，成為國內內河最大的多式聯(lián)運樞紐港。

　　功能職責方面，去年底，重慶港口岸擴大開放果園港區(qū)正式通過驗收，進一步完善了果園港功能。今年初，國務院批準兩路寸灘綜保區(qū)更名為兩路果園港綜保區(qū)，并將前者的水港功能調整至后者。

　　輻射范圍方面，果園港去年開行了宜賓、瀘州、廣元等地至果園港水水中轉航線，實現(xiàn)長江上游干線全覆蓋；魚嘴鐵路商品車貨運比例占全市鐵路整體發(fā)運量超過65%。

　　“果園港已成功蛻變。”兩江新區(qū)自貿辦副主任李國強說，以前的果園港是一個散裝小碼頭，只能做內貿業(yè)務；如今，果園港匯聚了綜保區(qū)、自貿區(qū)、中新多式聯(lián)運示范區(qū)等內陸開放全要素。今年一季度，果園港貨物總吞吐量584.92萬噸，同比增長16.48%，逐步向“世界中轉站”邁進。

　　“無縫銜接”四向通道

　　助力內陸國際物流樞紐建設

　　近年來，果園港一直在積極拓展物流路線。

　　5月下旬,中緬新通道（重慶—臨滄—緬甸）國際鐵路班列在果園港魚嘴車站首發(fā)。

　　這趟班列從果園港出發(fā)，經(jīng)云南臨滄出境，最后抵達緬甸曼德勒，全程約15天，標志著重慶與東盟間又增加了一條物流路線。

　　今年，果園港還拿下了一些“首發(fā)班列”，比如西部陸海新通道中越（重慶果園港—越南河內）國際跨境貨運班列、陸海新通道長江—中南半島國際聯(lián)運班列等。

　　路線豐富的同時，班列數(shù)量也在增加。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，果園港開行中歐班列、西部陸海新通道班列數(shù)量分別同比增長6.99%、59.02%。

　　“除了拓展物流路線，更要推動各通道的聯(lián)動發(fā)展。”兩江新區(qū)相關負責人表示，果園港作為重慶重要的港口和物流樞紐，要起到“帶動全市、輻射全國、聯(lián)動世界”的作用。所以，果園港應該用好水運優(yōu)勢，加速推動多式聯(lián)運的發(fā)展。

　　為此，果園港打造了“國家多式聯(lián)運示范工程”，致力于“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的鐵水聯(lián)運。如今，包括長江黃金水道、西部陸海新通道、中歐班列、渝滿俄等重慶出海出境大通道，已在果園港實現(xiàn)了無縫銜接。

　　人暢其行、物暢其流。果園港在大通道上積極作為，反映了重慶立足出境出海大通道，正積極打造內陸國際物流樞紐，加速推動內陸開放高地建設。

　　如今，重慶瞄準東南西北四個方向，統(tǒng)籌鐵公水空四式聯(lián)運，構建立體完善的內陸開放物流體系。

　　西向的中歐班列（渝新歐）橫貫歐亞，輻射27個國家72個節(jié)點城市，累計開行數(shù)量近2萬列、貨值近4000億元，兩項數(shù)據(jù)位居全國第一，已成為重慶融入“一帶一路”的重要載體。

　　東向的長江黃金水道，正加快建設智慧長江物流工程，并開通渝滬直達快線。同時，渝甬沿江鐵海聯(lián)運班列的開行，讓重慶鐵路班列可直達寧波，為長江航運提供補充。

　　北向的渝滿俄班列，拉進重慶與俄羅斯之間的距離，加密了雙方經(jīng)貿往來，提升了雙方的貨物流通效率，推動重慶貿易市場進一步拓展。

　　南向的西部陸海新通道已上升為國家戰(zhàn)略，以重慶為運營組織中心，肩負統(tǒng)籌協(xié)調“13+1”（西部所有省區(qū)市、海南省、廣東省湛江市）省際協(xié)作的任務。目前，通道網(wǎng)絡覆蓋全球107個國家（地區(qū)）的315個港口。

　　發(fā)揮平臺疊加優(yōu)勢

　　為重慶開放型經(jīng)濟注入動力

　　通道為開放提供基礎支撐，平臺則為開放注入發(fā)展動力。

　　6月初，一批五糧液白酒經(jīng)重慶海關所屬重慶港海關辦理放行手續(xù)后，企業(yè)隨即向稅務部門成功辦理退稅。

　　五糧液是四川宜賓白酒品牌，重慶港海關主要負責果園港，雙方為何有業(yè)務往來？答案是今年3月起，重慶實施的啟運港退稅業(yè)務。

　　所謂啟運港退稅，指企業(yè)在啟運港辦理放行手續(xù)后即視為出口，可立即向稅務部門辦理退稅手續(xù)，拿到出口退稅款的時間能比以往提前1個月。

　　“宜賓周邊的港口不少，但果園港的物流、服務等綜合條件是最好的，所以五糧液公司專門到果園港辦理啟運港退稅業(yè)務。”重慶港海關工作人員說，目前，五糧液公司已經(jīng)在果園港辦理了40余票啟運港退稅業(yè)務。

　　這是重慶開放平臺釋放疊加效應的體現(xiàn)。

　　市商務委相關負責人介紹，啟運港退稅是重慶自貿試驗區(qū)復制推廣的舉措之一，為企業(yè)降本增效，優(yōu)化營商環(huán)境；果園港綜合保稅區(qū)作為重慶重要的開放平臺之一，也肩負先行先試的職責。

　　“開放平臺的繁榮，關系著重慶產業(yè)的聚集與發(fā)展。”該負責人表示，除了果園港綜保區(qū)外，重慶還有眾多開放平臺，這些平臺功能互補、相互合作，為重慶打造內陸開放高地注入澎湃動力。

　　比如，重慶自貿試驗區(qū)以推動解決鐵路運單物權屬性為突破口，與西永綜保區(qū)、重慶鐵路口岸攜手，借助中歐班列（渝新歐），創(chuàng)新國際物流服務機制，推出“鐵路提單”，助力重慶探索陸上貿易規(guī)則，提升了我國在國際貿易領域制度制定的話語權。

　　再如，兩江新區(qū)作為內陸首個國家級開發(fā)開放新區(qū)，不僅有重慶自貿試驗區(qū)兩江片區(qū)，還是中新互聯(lián)互通示范項目核心承載區(qū)。截至目前，兩江新區(qū)在中新互聯(lián)互通示范項目的框架下，累計簽署項目43個，總金額109.6億美元，位居全市第一。

　　開放平臺協(xié)同發(fā)力，帶動了重慶開放型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

　　2021年，重慶外貿進出口總額突破8000億元，同比增長22.8%，在西部地區(qū)12個省區(qū)市中居首位。2022年1-5月，重慶外貿進出口3438.3億元人民幣，同比增長12.9%，高于全國整體增幅4.6個百分點。

　　本報首席記者 楊駿

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