2月23日，開春后的第三周，渝中區兩路口街道國際村社區鵝嶺山莊小區居民、物業公司代表、街道與社區工作人員就在小區空地上開起了院壩會——小區兩年前新安裝的電梯投入運營后，部分沒有出資的業主長期“蹭電梯”，繳納了安裝費和管理費的業主覺得不公平，希望找到更好的管理辦法。

　　2020年我市出臺了《重慶市全面推進城鎮老舊小區改造和社區服務提升專項行動方案》，將老舊住宅加裝電梯列入綜合改造內容。近年來，隨著不少老舊小區加裝新電梯，后續管理問題也陸續出現，對此記者進行了調查。

　　發現其他業主“蹭電梯”

　　在居民院壩會上，59歲的居民張遠金臉色有些不悅，“當時說好的誰出錢誰享用，但怎么也沒有想到有人不自覺還是鉆了空子。”

　　原來，2018年鵝嶺山莊討論加裝電梯時，大部分居民都表示同意，特別是居住在高層的老年人意愿十分迫切。張遠金介紹說，她所在的2單元樓共有8戶人家，有6戶同意加裝電梯，其他兩戶則以“自己習慣了爬樓梯，裝不裝無所謂”“裝了怕有噪音、遮擋視線”為由拒絕了提議。

　　“這個事情我們做了很長時間的工作，因為同意加裝電梯的居民符合法定的比例，最終按照政府補貼與居民自籌相結合的方式出資建設，居民總共籌集了30多萬元。”鵝嶺山莊小區網格員董璐告訴記者，2019年12月電梯正式投用。

　　安裝商邁高電梯專門做了一項設計：電梯要刷卡后才能按鍵抵達具體樓層，只有交了費用的居民才有電梯卡。但根據消防部門要求，電梯下行的時候不需要刷卡。

　　“這下問題就來了。”62歲的居民李蓓發現，沒有出資的業主能“蹭電梯”。“有人在上面按鍵后電梯會自動下到底樓開門。在下面等待的業主進入電梯后，會通知上面‘接應’的家人再次按下”下行“鍵，電梯就會上到他所在的樓層。”

　　“如果偶爾用一下，比如家里有緊急情況需要坐電梯下來，我們也理解。”但讓張遠金、李蓓等人不理解的是，不出資的居民認為免費使用電梯是“天經地義”，理由是“國家已經幫我們出了‘份子錢’”。

　　后續維護費用更棘手

　　更棘手的問題還在后面。電梯投用2年多來，后續費用問題也讓小區居民之間劍拔弩張。

　　電梯投用后，出資加裝電梯的業主，按照1平方米1元的標準收取物管費，未出資的業主按照6角5分的標準收取。李蓓表示，“我們這棟樓都是躍層，居住面積大，物管費繳納的差距也很大。未出資的業主不出一分錢就能坐電梯，物管費還少交很多，這未免對我們太不公平！”

　　張遠金想過組織大家抓幾次“現行”，對“蹭電梯”的業主進行“罰款”。“后來想也算了，住在同一棟樓里，抬頭不見低頭見，多多少少要留點面子。”李蓓認為，“讓你‘蹭’是看在鄰里鄰居的情分，不讓也是本分。”李蓓更擔心，未來電梯過了質保期需要繳納維護費的時候，他們又能“置身事外”嗎？到時，業主“蹭電梯”問題不解決，居民矛盾會更大。

　　“蹭電梯”尷尬可這樣解決

　　沒有出資的業主能“蹭電梯”嗎？對此，兩路口街道規建辦工作人員何俊皓表示，根據相關法律規定，增設電梯是由合建人出資建設，屬于出資人范圍內共有的專有物權，未出資的同樓住戶并不享有無償使用權。同時，國家對城鎮老舊小區安排專項資金是一種補助，并不等同于幫助居民出資。

　　那該如何來規制業主“蹭電梯”行為呢？“我們不主張居民所說的‘罰款’。”何俊皓稱，根據相關法律規定，在增設的電梯投入使用后，要求使用增設電梯成果的業主，應積極與其他業主協商，征得其他業主同意并支付相應費用后再使用電梯。

　　北京市京師（重慶）律師事務所高金寬律師表示，根據《中華人民共和國民法典》的相關規定，既有住宅樓棟增設的電梯，屬于該樓棟建筑的共有部分，該樓棟業主享有使用的權利，也有支付維修及維護費用的義務。業主具體按什么標準承擔電梯維修及維護費用，在法律層面沒有明確的規定，屬于意思自治范疇，只能業主自行協商確定。但是，根據《重慶市老舊住宅增設電梯建設管理暫行辦法》第六條規定，樓棟業主申請增設電梯時，應該已經就增設電梯的工程費用的籌集以及電梯運行、保養、維修等費用的分擔達成書面協議。該協議對樓棟業主具有法律約束力，可以據此來收取電梯運行產生的相關費用，解決“蹭電梯”的尷尬。

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